Дело №5-412/2025 25RS0029-01-2025-003788-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 30 мая 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.01.2025 на выездном направлении пассажирского модуля таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, в ходе проведения таможенного досмотра личного багажа гражданина РФ ФИО1, установлено, что указанным гражданином вывозились с таможенной территории Евразийского экономического союза в белом пакете медвежья желчь в количестве 6 шт., весом 0,275 кг.
Результаты таможенного контроля отражены в акте таможенного досмотра XXXX (далее - АТД XXXX).
При этом гражданин РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не предъявлял таможенному органу, также как и не предъявлял иные документы в отношении перемещаемого товара.
Из объяснения гражданина РФ ФИО1, полученного в ходе таможенного контроля, следует, что перед прохождением таможенной границы ЕАЭС на автомобильной парковке перед таможенным постом, к нему подошел гражданин КНР и попросил перевести неизвестные гражданину РФ ФИО1 товары за вознаграждение. Что находится в пакете он не спрашивал. Гражданин КНР сфотографировал внешний вид товара и сообщил, что в Китае после прохождения границы гражданина РФ ФИО1 встретят и заберут пакет.
В отношении товара, перемещаемого гражданином РФ ФИО1, инспектором таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни вынесено решение о неотнесении товара к товарам для личного пользования XXXX.
Согласно заключению специалиста Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока от ДД.ММ.ГГ XXXX объекты экспертизы являются дериваты животного происхождения в виде шести желчных пузырей крупного хищного животного отряда Хищные (Carnivora) семейства Медвежьи (Ursidae spp) в сушеном виде. Представленные шесть желчных пузырей в равной степени могут принадлежать как бурому медведю, так и гималайскому медведю. Представленные дериваты животного происхождения в виде шести желчных пузырей крупного хищного животного отряда Хищные (Carnivora) семейства Медвежьи в сушёном виде получены от особой животных. Не поименованных в Красной книге РФ.
Согласно служебной записки ОЗОиТН от ДД.ММ.ГГ XXXX дериваты животного происхождения в виде желчных пузырей крупного хищного животного отряда Хищные (Carnivora) семейства Медвежьи (Ursidae spp.) в сушеном виде классифицируются кодом 0504 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Все виды медвежьих (Ursidae spp.) указаны в разделе 2.7. «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от ДД.ММ.ГГ (СИТЕС)» к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX «О мерах нетарифного регулирования».
Постановлением Правительства Российской Федерации № 337 от 4 мая 2008 года установлено, что вывоз с территории Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, допускается при наличии разрешения (сертификата) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, определенной административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока XXXX от ДД.ММ.ГГ представленный товар идентифицирован как дериваты животного происхождения в виде шести желчных пузырей крупного хищного животного отряда Хищные (Carnivora) семейства Медвежьи (Ursidae spp.) в сушёном виде. Представленные шесть желчных пузырей в равной степени могут принадлежать как бурому медведю (Ursus arctos), так и гималайскому медведю (Ursus thibetanus).
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX по состоянию на ДД.ММ.ГГ, на внутреннем рынке РФ составляла 64 372,00 руб. (Шестьдесят четыре тысячи триста семьдесят два рубля 00 коп.).
ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: дериваты животного происхождения в виде шести желчных пузырей крупного хищного животного отряда Хищные (Carnivora) семейства Медвежьи (Ursidae spp.) в сушёном виде. Представленные шесть желчных пузырей в равной степени могут принадлежать как бурому медведю (Ursus arctos), так и гималайскому медведю (Ursus thibetanus). Количество – 6 шт., весом - 266 г.
Конфискованный предмет административного правонарушения обратить в собственность РФ.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130678247.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко