РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Палагута Ю.Г.,

при секретаре Донской Т.А.,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-005969-10 (2-5121/2023) по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» о признании актов осмотра электроустановки в целях выявления характера потребления электрической энергии незаконными, признании действий незаконными, обязании провести проверку,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО1 с иском к ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании актов осмотра электроустановки в целях выявления характера потребления электрической энергии незаконными, признании действий незаконными, обязании провести проверку.

В основание искового заявления истец указал, что ответчик <Дата обезличена> и <Дата обезличена> осуществил действия – выезд на территорию истца на получение допуска к энергопринимающим устройствам с целью уточнения энергопотреблений истцом. По результату совершенных действий ответчиком составлены акты осмотра от <Дата обезличена> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. В связи с чем истцом подано обращение в Службу государственного жилищного и строительного надзора в отношении действий ООО «Энергосбыт». Согласно вынесенному акту Службы от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено нарушение ООО «Иркутскэнергосбыт» обязательных требований в части проведения проверок. Истец не был уведомлен надлежащим образом о проведении проверок, в результате чего было нарушено его право на присутствие при осмотре приборов учета, предоставлении доступа к необходимым частям жилого помещения и участка, а также дачи пояснений, в то время как проверки проведены в рабочее время, в связи с чем истец был лишен возможности лично присутствовать при проведении проверки. Нарушены нормы п. 174 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"). В актах отсутствуют доказательства надлежащего уведомления истца, а также подписи потребителя и двух незаинтересованных лиц.

На основании изложенного, истец просит суд:

признать незаконными действия ООО «Иркутскэнергосбыт» по исследованию электроустановок по адресу: <адрес обезличен>,

признать незаконными акты осмотра электроустановок от <Дата обезличена> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>,

обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» провести новую проверку электроустановок истца и осуществить перерасчет потребления электроэнергии согласно полученным результатам и заключенному договору с истцом по категории сельского населения в бытовых целях.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала, просила иск удовлетворить, также суду пояснила, что оспариваемые незаконные акты послужили основанием для взыскания с ФИО1 задолженности за потребленную электрическую энергию решением Шелеховского городского суда <адрес обезличен>, в связи с чем истец полагает, что оспорив указанные акты, сможет обратиться в суд за пересмотром соответствующего решения.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, суду пояснила, что при составлении актов инспекторы не проходили на территорию земельного участка, принадлежащего истца, дверь во двор никто не открыл.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.<адрес обезличен>, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 2 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Согласно ч.ч. 1-3 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ч.ч. 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Из доводов стороны истца следует, что указанные акты являются незаконными и необоснованными, поскольку содержат недостоверные сведения, осмотр произведен в отсутствие потребителя ее представителя, кроме того, акты послужили основанием для выставления ФИО1 счетов на оплату электроэнергии по тарифу «Прочие», и дальнейшее взыскание задолженности в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес обезличен> является ФИО1

<Дата обезличена> между ФИО1 и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения ИНСВ <Номер обезличен> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Из представленного суду акта от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что <Дата обезличена> инженером - инспектором ГТА ШО ФИО2, мастером группы по транспорту электрической энергии ОАО «ИЭСК» ФИО3 произведен осмотр электроустановки по адресу: <адрес обезличен>, установлены признаки небытового потребления электрической энергии.

Из представленного суду акта от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что <Дата обезличена> инженером - инспектором ГТА ШО ФИО5, мастером группы по транспорту электрической энергии ОАО «ИЭСК» ФИО4. произведен осмотр электроустановки по адресу: <адрес обезличен>, установлены признаки небытового потребления электрической энергии.

Как следует из письменных пояснений инспектора ГТА ШО ФИО5, <Дата обезличена> и <Дата обезличена> персоналом ООО «Иркутскэнергосбыт» произведен осмотр электроустановки спорного дома. По результатам осмотра оформлены два акта. Исходя из поставленных задач инженер-инспектор не преследует цели проверки электроустановки, в рамках осмотра фиксируются акты использования электроэнергии для небытовых нужд. Проверка прибора учета не проводилась.

Решением Шелеховского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от <Дата обезличена>, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата обезличена> удовлетворены исковые требования ООО «Иркутскэнергосбыт», с ФИО1 в пользу ООО «Иркутскэнергосбыт» взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 841443 рубля 99 копеек. Решением суда установлено, что в заявленный период ФИО1 использовал электроэнергию не только в бытовых целях, что нашло свое подтверждение совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, как то: свидетельские показания, сравнительный анализ объема потребленной электроэнергии, акты осмотра электроустановки от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, заключение инженера- инспектора ГТА тепловизионной съемки, данные ИПУЭ, анализ выставляемых объемов потребления по лицевому счету и другие. Судом, в том числе дана оценка представленным актам осмотра электроустановки от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, доводам ответчика о недопустимости данных доказательств, как указал суд проведение осмотров в целях установления характера потребления электроэнергии в отсутствие потребителя ФИО1 без его предварительного уведомления, не свидетельствует о порочности актов.

В соответствии с пунктом 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от <Дата обезличена>, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Правительство Российской Федерации <Дата обезличена> издало Постановление N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", которым утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования).

В приложении N 1 к Основам ценообразования приведен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (далее - Перечень).

Применимость тарифа, установленного для той или иной группы потребителей, определяется в зависимости от того, к какой из этих групп относится лицо, осуществляющее пользование электрической или тепловой энергией.

В случае использования электрической энергии в ходе осуществления предпринимательской (коммерческой) деятельности, не для коммунально-бытовых нужд, исключается использование в расчетах за потребленную электрическую энергию регулируемой цены - тарифа для группы потребителей "население и приравненные к нему категории потребителей".

В силу п. 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 442, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 названных Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности, применительно к приведенным нормативно-правовым положениям, разрешая доводы истца, суд не находит их подлежащими удовлетворению, поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 354, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 442, порядок и обязанность гарантирующего поставщика или исполнителя уведомления потребителя для проведения осмотра электроустановки в целях установления характера потребления электроэнергии (бытовое/небытовое) не предусмотрен.

Касаемо самих актов от 26, <Дата обезличена> осмотра электроустановки в целях установления характера потребления электроэнергии (бытовое/небытовое), составленных по результатам проведенного осмотра, суд также приходит к выводу, что оспариваемые акты не противоречат требованиям закона, требованиям Основных положений и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в акте содержатся все необходимые сведения, такие как дата и место проведении осмотра электроустановки, данные об абоненте, номер договора/лицевого счета, сведения о лицах, проводимых осмотр, их должности, сведения о приборах и инструментах, используемых при проведении осмотра, имеется указание на обстоятельства, которые получены в ходе осмотра с составлением схемы системы внешнего электроснабжения и планом расположения строений и сооружений на земельном участке, с подписями проводивших осмотр лиц и с приложением документов, фиксирующих результаты осмотра. Нарушений требований действующего законодательства со стороны ответчика при составлении оспариваемого истцом акта судом не установлено.

Каких-либо правовых последствий сами по себе акты осмотра электроустановки для потребителя не несут, поскольку не содержат конкретных и категоричных выводов об использовании майнингового оборудования, потребления электроэнергии в небытовых целях, выставление счетов на оплату в данном случае вызвано стабильно высоким уровнем потребления электрической энергии, не характерным для бытового потребления, а не наличием оспариваемых актов. Кроме того, в случае судебного спора – такой акт является лишь одним из письменных доказательств, которое суд оценивает в совокупности с иными доказательствами, что и было произведено судом при вынесении решения <Дата обезличена>.

Также суд обращает внимание, что законность оспариваемых актов от 26.10, <Дата обезличена> проверена судами первой, апелляционной и кассационной инстанций. Довод ФИО1 о его неуведомлении о предстоящем осмотре электроустановки непосредственно являлся предметом судебной оценки, что отражено в решении суда.

Учитывая, что ответчиком фактически осмотр индивидуальных приборов учета не осуществлялся, осуществлялся только визуальный осмотр электроустановки посредством фотофиксации, без вхождения/проникновения на территорию и в жилище истца, принимая во внимание приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что оснований для признания оспариваемых действий ответчика по проведению осмотра электроустановок, расположенных по адресу: <адрес обезличен>не имеется. Нарушений требований действующего законодательства со стороны ответчика при проведении осмотра судом не установлено.

К компетенции суда не относится обязание ответчика о проведении каких-либо повторных осмотров электроустановки истца, к тому же данное требование в случае его выполнения какого – либо правового значения для истца иметь не будет.

Оснований для обязания ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию, учитывая состоявшееся <Дата обезличена> и вступившее в законную силу <Дата обезличена> решение суда о взыскании задолженности за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не имеется.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, проверив доводы и возражения сторон, применяя вышеназванные положения закона, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований истца.

Иных доказательств в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, опровергающие выводы, суда сторонами суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» о признании актов осмотра электроустановки в целях выявления характера потребления электрической энергии незаконными, признании действий незаконными, обязании провести проверку - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023.