Дело № 2а-99/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кривошеино 12 апреля 2023 года
Кривошеинский районный суд Томской области в составе
председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,
при секретаре Сергун Н.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора Кривошеинского района Петриковой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ц.А.В.,
установил:
начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд Томской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осуждённому Ц.А.В.. Просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, без предварительного разрешения ОВД.
В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Томска от 01.12.2022 на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Ц.А.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года на срок для погашения судимости по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от 10.02.2021, и со дня постановки его на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23:00 до 06:00 часов, без предварительного разрешения ОВД;
обязанности являться два раза в месяц в районный ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрета на выезд за пределы муниципального образования «Кривошеинский район» Томской области;
запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
20.02.2023 Ц.А.В. был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, обязанностей и уклонение от административного надзора. Также Ц.А.В. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или могут быть дополнены ранее установленные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако Ц.А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 28.02.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 27.02.2023 в 17 часов 01 минуту без уважительной причины нарушил ограничение, установленное судом - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
14.03.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 13.03.2023 в 17 часов 01 минуту без уважительной причины нарушил ограничение, установленное судом - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении Ц.А.В. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, без предварительного разрешения ОВД.
Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1 предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
Административный ответчик Ц.А.В. в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, в котором также указал, что требования административного иска признает в полном объёме.
Прокурор не возражала против рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, участие которых в судебном заседании не признано судом обязательным.
Суд на основании поступивших от административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении Ц.А.В. по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что административный надзор в отношении Ц.А.В. установлен решением Октябрьского районного суда г. Томска от 01.12.2022 на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 3 года на срок для погашения судимости по приговору Кривошеинского районного суда Томской области от 10.02.2021, и со дня постановки его на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23:00 до 06:00 часов;
обязанности являться два раза в месяц в районный ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрета на выезд за пределы муниципального образования «Кривошеинский район» Томской области;
запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение вступило в законную силу 16.12.2023.
Административный надзор осуществляется ОМВД России по Кривошеинскому району.
Ц.А.В. был поставлен на учет в ОМВД как поднадзорное лицо 20.02 2023.
Как следует из исследованных материалов, 20.02.2023 Ц.А.В. был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.
Однако, за время осуществления административного надзора установлено, что Ц.А.В. привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: - 09.03.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 27.02.2023 в 17 часов 01 минуту без уважительной причины нарушил ограничение, установленное судом - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, постановлением назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 15.03.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 13.03.2023 в 17 часов 01 минуту без уважительной причины нарушил ограничение, установленное судом - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, постановлением назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1050 рублей. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.
Указание административного ответчика о привлечении Ц.А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 28.02.2023 и 14.03.2023 суд признает технической ошибкой, поскольку в указанные даты в отношении Ц.А.В. были оставлены протоколы об административных правонарушения, а к административной ответственности он был привлечен 09.03.2023 и 15.03.2023, соответсвтенно.
Как следует из характеристики по месту жительства, участковым уполномоченным полиции Ц.А.В., характеризуется отрицательно, на замечания в свой адрес не реагирует, правильных выводов не делает, замечен в злоупотреблении спиртных напитков (л.д. 22).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление дополнительного административного ограничения, в отношении Ц.А.В., будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Учитывая данные характеристики личности Ц.А.В., суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение являются разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.
Указание административного истца в иске о возложении обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов ежедневно, именно без предварительного разрешения ОВД, суд признает необоснованным, поскольку такое указание в положениях Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не содержится и такое указание не требуется.
При этом суд учитывает положения ч. 3 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона, согласно которому орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
При таких данных суд считает необходимым установить в отношении осужденного дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 до 06:00 часов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении Ц.А.В. удовлетворить.
Дополнить установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 01.12.2022 административные ограничения в отношении Ц.А.В., административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 до 06:00 часов.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья: Д.Р. Серазетдинов
Мотивированный текст решения изготовлен 12.04.2023
Судья: Д.Р. Серазетдинов