Решение по делу № 2-31/2025 от 05.02.2025

Дело № 2-31/2025

УИД 52 RS0029-01-2024-000716-92

Решение

Именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре Е.В. Ладейновой,

с участием представителя истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах ФИО1, действующей на основании доверенности от 15.11.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах к муниципальному унитарному предприятию «Воротынское ЖКХ» об устранении нарушений санитарного законодательства,

Установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах обратился в суд с иском к МУП «Воротынское ЖКХ» об устранении нарушений санитарного законодательства. Свои требования истец мотивировал тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере санитарного законодательства.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах в ходе проведения проверок МУП «Воротынское ЖКХ» установлен факт отсутствия кранов отбора проб воды из артезианских скважин, используемых для водоснабжения населения Воротынского района Нижегородской области, что подтверждается актами проверок от 19.07.2024 года №-ВП, от 1.11.2024 №-ВП, что привело к невозможности провести отбор проб из артскважин с целью оценки качества воды в водном объекте, используемом для организации водоснабжения населения Воротынского района.

Бездействие МУП «Воротынское ЖКХ» в вопросе оборудования источников водоснабжения кранами отбора проб приводит к невозможности оценить качество воды источников питьевого водоснабжения населения Воротынского района.

На основании вышеизложенного, истцом установлены факты нарушения санитарного законодательства, допущенные со стороны ответчика.

Истец просит суд обязать МУП «Воротынское ЖКХ» в срок до 1 июля 2025 года обеспечить техническую возможность отбора проб воды из источников водоснабжения (оборудование системы подачи воды артскважин металлическими кранами или выходными отверстиями): артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины сп. <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>, артскважины <адрес>; артскважины д<адрес>; артскважины сп. <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и в окончательном виде просил суд обязать МУП «Воротынское ЖКХ» в срок до 1 июля 2025 года организовать лабораторный производственный контроль качества воды из источников с предоставлением протоколов испытаний: артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины р.<адрес> м от каптажа (подкачивающая); артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины сп. <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>, артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины сп. <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>.

В судебном заседании представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Воротынское ЖКХ» в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела судебной повесткой.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам (ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Положениями частей 1, 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2011 N 24 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01),

СанПиН 2.1.4.1074-01 устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункты 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Приказом Росстандарта от 12 декабря 2012 года N 1903-ст введен в действие "ГОСТ 31942-2012 (ISO 19458:2006). Межгосударственный стандарт. Вода. Отбор проб для микробиологического анализа".

Таким образом, система подачи воды из скважин и колодцев, в которых стационарно установлен насос, должна иметь металлический кран или выходное отверстие.

Судом установлено, что МУП «Воротынское ЖКХ» является предприятием, обеспечивающим подачу питьевой воды на территории Воротынского района Нижегородской области.

В свою очередь, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере санитарного законодательства.

В этой связи, тТерриториальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах в ходе проведения проверок МУП «Воротынское ЖКХ» установлен факт отсутствия кранов отбора проб воды из артезианских скважин, используемых для водоснабжения населения Воротынского района Нижегородской области, что подтверждается актами проверок от 19.07.2024 года №-ВП, от 1.11.2024 №-ВП, что привело к невозможности провести отбор проб из артскважин с целью оценки качества воды в водном объекте, используемом для организации водоснабжения населения Воротынского района.

В частности, истцом установлено, что в ведении МУП «Воротынское ЖКХ» находятся следующие артскважины: артскважины <адрес>; артскважины р.<адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины р.<адрес> м от каптажа (подкачивающая); артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> м на запад от <адрес>; артскважины <адрес> м на запад от <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>, артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины сп. <адрес>; артскважины д. <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При таком положении, принимая, что обязанностью ответчика является обеспечения населения качественной питьевой водой, требования истца организовать лабораторный производственный контроль качества воды из водоисточников с предоставлением протоколов испытаний подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Краснооктябрьском, Пильнинском, Спасском, Сергачском, Сеченовском районах к муниципальному унитарному предприятию «Воротынское ЖКХ» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать МУП «Воротынское ЖКХ», ИНН № в срок до 1 июля 2025 года организовать лабораторный производственный контроль качества воды из источников с предоставлением протоколов испытаний: артскважины <адрес>; артскважины р.<адрес>; артскважины <адрес>; артскважины р.<адрес>, в районе объездной дороги и <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины р.<адрес> м от каптажа (подкачивающая); артскважины д. <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес>; артскважины д. <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> артскважины СП. <адрес> артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес> артскважины <адрес>, артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>; артскважины <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 17 февраля 2025 года.

Судья А.Л. Тарасов