УИД: 38RS0030-01-2025-003755-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Довгаль Е.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,

с участием представителя заявителя помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Колесникова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/2026 по заявлению Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении движимого имущества в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявления указано, что Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе анализа исполнения требования законодательства по вопросам изъятия и учета конфискованного имущества на поднадзорной территории выявлено бесхозяйное имущество в виде 6 рыболовных сетей, находящихся на хранении в Усть-Илимском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Усть-Илимский участок АБТУР). По результатам административного расследования по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимским участком АБТУР в акватории залива Речушка Усть-Илимского водохранилища - водоема высшей категории рыбохозяйственного значения на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами № изъята рыболовная сеть (ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м). Кроме того, в ходе административного расследования по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимским участком АБТУР в акватории залива Карапчанский Усть-Илимского водохранилища - водоема высшей категории рыбохозяйственного значения в границах г. Усть-Илимска Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№.2025 изъято 5 рыболовных сетей: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м. Решение по указанным снастям об обращении в собственность государства не принято, производство по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено. В течение длительного времени указанные вещественные доказательства (рыболовные сети) хранятся на складе Усть-Илимского участка АБТУР, владельцы данных вещей по вопросу их возвращения не обращались, вследствие чего их необходимо признать бесхозяйными. Длительное хранение запрещенных к применению и невостребованных собственниками орудий лова нарушает интересы Российской Федерации, так как длительное накопление фактически бесхозяйных предметов не позволяет распорядиться ими в установленном законом порядке, в том числе уничтожить в целях исключения фактов совершения при помощи данных предметов повторных правонарушений. Просит суд признать бесхозяйным движимое имущество - орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усть-Илимского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, а именно: рыболовную сеть: ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м, изъятую по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Речушка Усть-Илимского водохранилища, на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-57.925, Е - 102.611; 5 рыболовных сетей: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, изъятых по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Карапчанский Усть-Илимского водохранилища, в границах г. Усть-Илимска Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№, Е - 102.814; обратить в собственность государства движимое имущество: рыболовную сеть: ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м, изъятую по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Речушка Усть-Илимского водохранилища, на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N№ № 5 рыболовных сетей: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, изъятых по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Карапчанский Усть-Илимского водохранилища, в границах г. Усть-Илимска Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№, Е - № передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области признанные бесхозяйными: рыболовную сеть: ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м, изъятую по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Речушка Усть-Илимского водохранилища, на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№ Е - №; 5 рыболовных сетей: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, изъятых по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Карапчанский Усть-Илимского водохранилища, в границах г. Усть-Илимска Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№ Е - №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Ангаро-Байкальское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Возражений по заявленным требованиям не представили.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к которым относятся:

- готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм);

- готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

В соответствии с частями 4, 5, 6 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве») в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Перечень указанных в части 4 вышеназванной статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 26 ФЗ «О рыболовстве» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться, в том числе по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 43.1 ФЗ «О рыболовстве» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу пункта 33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2020 № 226, при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны (Усть-Илимский участок) Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству возбуждено дело об административном правонарушении № по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении неустановленного лица по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ незаконно установленной рыболовной сети (ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м) в заливе Речушка Усть-Илимского водохранилища, на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№. Протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ рыболовная сеть (ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м) изъята и ДД.ММ.ГГГГ принята на склад Усть-Илимского участка АБТУР.

Согласно справке Усть-Илимского участка АБТУР от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с заявлением о пропаже рыболовной сети никто не обращался.

По информации МО МВД России «Усть-Илимский» от ДД.ММ.ГГГГ заявлений и сообщений о пропаже орудий лова на территории <адрес> и <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не зарегистрировано.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны (Усть-Илимский участок) Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству возбуждено дело об административном правонарушении № по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении неустановленного лица по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ незаконно установленных рыболовных сетей в количестве пяти штук: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, - в заливе Карапчанский Усть-Илимского водохранилища, в границах <адрес>, в точке местности с географическими координатами N-№ Е - №. Протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ рыболовные сети в количестве пяти штук: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, - изъяты и ДД.ММ.ГГГГ приняты на склад Усть-Илимского участка АБТУР.

Согласно справке Усть-Илимского участка АБТУР от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с заявлением о пропаже рыболовных сетей в количестве пяти штук никто не обращался.

По информации МО МВД России «Усть-Илимский» от ДД.ММ.ГГГГ заявлений и сообщений о пропаже орудий лова на территории <адрес> и <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не зарегистрировано.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Решения об обращении в собственность государства изъятых рыболовных сетей в рамках дел об административных правонарушениях не приняты.

Таким образом, судом установлено, что в течение длительного времени изъятые рыболовные сети хранятся на складе Усть-Илимского участка АБТУР, владельцы данных вещей по вопросу их возвращения не обращались, вследствие чего имеются основания для удовлетворения заявленных требований и признания имущества бесхозяйным.

При этом бесхозяйное имущество в силу вышеприведенных правовых норм подлежит обращению в собственность государства и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области для принятия решения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество - орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усть-Илимского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству:

рыболовную сеть: ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м, изъятую по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Речушка Усть-Илимского водохранилища, на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№ Е - №

пять рыболовных сетей: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, изъятых по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Карапчанский Усть-Илимского водохранилища, в границах г. Усть-Илимска Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№ Е - №.

Обратить в собственность государства движимое имущество:

рыболовную сеть: ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м, изъятую по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Речушка Усть-Илимского водохранилища, на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№ - №

пять рыболовных сетей: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, изъятых по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Карапчанский Усть-Илимского водохранилища, в границах г. Усть-Илимска Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№, Е - №.

Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в Иркутской области признанные бесхозяйными:

рыболовную сеть: ячея 25 мм, длина - 50 м, высота - 1,8 м, изъятую по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов № в акватории залива Речушка Усть-Илимского водохранилища, на территории Усть-Илимского муниципального округа Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-№ Е - №

пять рыболовных сетей: 1. длина - 70 м, ячея - 40 мм, высота – 1 м; 2. длина – 60 м, ячея – 50 мм, высота – 1 м; 3. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м; 4. длина – 30 м, ячея – 25 мм, высота – 2 м; 5. длина – 50 м, ячея – 25 мм, высота – 1,8 м, изъятых по административному делу № 153 от 15.06.2025 протоколом изъятия вещей и документов № № в акватории залива Карапчанский Усть-Илимского водохранилища, в границах г. Усть-Илимска Иркутской области, в точке местности с географическими координатами N-57№, Е - №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Довгаль

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026