административное дело № 2а-8929/2022
86RS0004-01-2022-011175-04
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 04 августа 2022 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Выбрик А.И., с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что последний осужден и отбывает наказание по приговору Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2021, которым он осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ сроком 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Административный истец просит суд установить административный надзор ФИО3, до 07.04.2028 с установлением ему ограничений, на весь период срока действия административного надзора, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы, за совершение преступления средней тяжести, находясь под административным надзором.
Местом жительства им избрано:
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 11 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержала доводы заявления и просила установить административный надзор в отношении ФИО3, до 07.04.2028.
Административный ответчик ФИО3, с заявленными требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласен, выразил несогласие с административными ограничениями.
Заместитель прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1 доводы заявления поддержал, считает, что в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, указанные в иске административные ограничения в отношении ФИО3 считает обоснованными.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного искового заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Так, ФИО3 осужден приговором Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2021, которым он осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ сроком 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Советского районного суда города Омска от 14.02.2020 установлен административный надзор на 8 лет, то есть до 07.04.2028.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3).
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре», судом устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом наличие дополнительных оснований не требуется.
В соответствии с пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора
Согласно имеющимся в материалах дела характеристике и справке о взысканиях осужденный ФИО3 характеризуется положительно. Официально трудоустроен в столовой жилой зоны ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому округу - Югре в качестве кухонного рабочего с 17.05.2021 года. К труду как к средству исправления относится добросовестно, активно участвует в ремонтных работах, проводимых в отряде. За время работы проявляет активность, старание и аккуратность. Правила пожарной безопасности и техники безопасности соблюдает. К работам по благоустройству территории относится положительно, выполняет согласно графика 106 УИК РФ. На указанные замечания реагирует правильно, недостатки устраняет беспрекословно и в срок. За период отбывания наказания ФКУ РЛС-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре года Нарушений установленного порядка отбывания наказания яр допускал, взысканий не имеет. Имеет четыре поощрения за добросовестный труд и активное участие в жизни колонии благодарностей. 16.02.2022 года постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре был переведен из обычных условий отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуациях замечен не был. Внешний вид опрятен, свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Мероприятия воспитательного характера, направленные на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам и традициям человеческого общежития посещает, занятия по социально-гуманитарному и правовому обучению посещает. Поддерживает отношения с осужденными положительной направленности. В обращении с персоналом учреждения ведет себя вежливо, тактично, на законные требования сотрудников администрации выполняет.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Так, статья 3 Федерального закона об административном надзоре указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО3
Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления за которое ФИО3 отбывает наказание (приговор Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.02.2021).
С учетом характеристики личности ФИО3, степени его исправления, мнения представителя административного истца и прокурора, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным установить срок административного надзора до 07.04.2028 и установить ограничения на весь срок административного надзора, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст.3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,
решил:
Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В остальной части заявленные требования административного истца, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2022
Судья подпись О.В.Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 04.08.2022 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-8929/2022
86 RS0004-01-2022-011175-04
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ О.В. Шерстобитов
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/з
___________________________А.И. Выбрик