Дело № 5-2525/2022

УИД 35RS0010-01-2022-006007-72

Протокол № от 07.04.2022

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда «29» августа 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , замещающего государственную должность Вологодской области заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области по вопросам местного самоуправления,

установил:

18 сентября 2021 года в 13 часов 31 минуту ФИО4 осуществил предвыборную агитацию путем рассылки сообщений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет через социальную сеть «ВКонтакте» от сообщества под названием «Фабрика добрых дел» с URL-адресом: c текстом: «Даниэль, привет! Наша «Фабрика добрых дел» работает уже три года, мы помогаем пенсионерам, ветеранам, семьям с детишками и еще многим вологжанам в решении бытовых вопросов. Для того, чтобы вся эта большая работа была продолжена, мы Вас очень просим поддержать нашего руководителя ФИО4 на выборах! Нужно поставить две галочки в ДВУХ избирательных бюллетенях, где есть фамилия ФИО4. В одном – «ЗА» ФИО4 – депутата по Западному округу. Во втором – «ЗА» ФИО4 – лидера списка партии «Единая Россия» по округу. Спасибо вам большое от имени всех, кому помогает наша «Фабрика добрых дел»! Если вам или вашим близким нужна помощь – мы на связи) P.S.: А может, Вы уже проголосовали или еще планируйте пойти? Рассказывайте)», к данному тексту прикреплены фотографии избирательных бюллетеней. Данная рассылка осуществлялась в день голосования по выборам в Законодательное Собрание Вологодской области, проходившим с 17 по 19 сентября 2021 года, что является нарушением требования пунктов 1, 3 статьи 49 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». То есть ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО4 и его защитник по ордеру адвокат Дулова А.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании допрошенное в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Вологде ФИО5 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что от сообщества под названием «Фабрика добрых дел» в социальной сети «ВКонтакте» 18 сентября 2021 года в 13 часов 31 минуту ему поступило сообщение с предвыборной агитацией в день голосования, о чем он сообщил в тот же день в избирательную комиссию и направил им скриншот сообщения на электронную почту.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 49 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования (часть 1).

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается (часть 3).

В соответствии со статьей 5.10 КоАП РФ предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Оценив показания допрошенного в качестве свидетеля должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Вологде ФИО5, свидетеля ФИО1, протокол об административном правонарушении от 07 апреля 2022 года №, в котором изложено существо административного правонарушения, заключающегося в осуществлении ФИО4 в день голосования 18 сентября 2021 года предвыборной агитации через социальную сеть «ВКонтакте», распечатку из электронной почты ФИО1 со скриншотом сообщения, содержащего предвыборную агитацию, поступившего ему 18 сентября 2021 года в социальной сети «ВКонтакте» от сообщества «Фабрика добрых дел», обращение руководителя Рабочей группы Избирательной комиссии Вологодской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, члена Избирательной комиссии Вологодской области ФИО2 в адрес заместителя начальника УОООП УМВД России по Вологодской области от 19 сентября 2021 года об обнаружении в социальной сети «ВКонтакте» записей с признаками агитации, рапорт инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Вологде ФИО5 от 19 сентября 2021 года о выявлении правонарушения, справку о просмотре Интернет-ресурса от 21 сентября 2021 года и акт осмотра Интернет-ресурса от 01 марта 2022 года, в которых зафиксированы сведения о сообществе «Фабрика добрых дел» в социальной сети «ВКонтакте» с указанием контакта «ФИО4», ответы на запросы из ООО «В Контакте», согласно которым владельцем и руководителем сообщества «Фабрика добрых дел» является ФИО4, номер телефона №, ответ Филиала ПАО «МТС» в Вологодской области от 11 февраля 2022 года, согласно которому данный номер телефона зарегистрирован на ФИО4, справку старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Вологодской области ФИО3 от 02 марта 2022 года об установлении соответствия личности контакта «ФИО4» в социальной сети «ВКонтакте» и ФИО4, письменные объяснения защитника ФИО4 по ордеру адвоката Дуловой А.И., в которых она указала, что на сентябрь 2021 года владельцем сообщества «Фабрика добрых дел» в социальной сети «ВКонтакте» являлся ФИО4, однако намерений осуществлять в день выборов рассылку сообщений с предвыборной агитацией у него не было, команда, задействованная на выборах, была предупреждена о недопустимости подобных фактов, рассылку могли осуществить временные волонтеры, и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.10 КоАП РФ, поскольку он осуществил предвыборную агитацию вне агитационного периода, а именно в день голосования.

Доводы защитника ФИО4 по ордеру адвоката Дуловой А.И. о неосведомленности ФИО4 об осуществлении рассылки не могут быть приняты во внимание, поскольку владельцем сообщества «Фабрика добрых дел» является он и, соответственно, должен контролировать лиц, которые от имени данного сообщества направляют сообщения. В судебные заседания ФИО4 не явился и доказательств принятия им исчерпывающих мер, как владельцем сообщества «Фабрика добрых дел», по недопущению рассылки сообщений, содержащих предвыборную агитацию, в день голосования не представил.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья Е.В. Бондаренко

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует предоставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам) по адресу: <...>) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа УФК по Вологодской области (УМВД России по г. Вологде), ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, счет получателя 03100643000000013000 в Отделении Вологда Банка России// УФК по Вологодской области, г. Вологда, БИК 011909101, кор. счет 40102810445370000022, КБК 18811601051019000140, УИН №.

Судья Е.В. Бондаренко