Решение по делу № 2А-6354/2025 от 19.06.2025 | Одинцовский городской суд (Московская область)

.....

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО2 А.С., ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС, ГУФССП по АДРЕС о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО2 А.С., которое выразилось в не окончании исполнительного производства №-ИП от ......, исполнительного производства №-ИП от ......, обязать судебного пристава исполнителя окончить исполнительное производство №-ИП от ......, исполнительное производство №-ИП от ......, также заявлено требование о взыскании с ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС в пользу ФИО4 убытков в размере .....

В обосновании требований административный истец указывает, что определением Арбитражного суда АДРЕС от ...... было постановлено обязать ФИО4 передать финансовому управляющему транспортное средство, ключи, свидетельство о государственной регистрации автомобиля.

На основании судебного акта был выдан исполнительный лист ФС №.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО6 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС было подано заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП, в связи с тем, что транспортное средство, являющееся предметом исполнения, находится в пользовании ФИО7

Вместе с тем, до настоящего времени исполнительное производство не прекращено, ответ на заявление в адрес административного истца не поступал.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об исполнительном розыске, предметом которого является указанный автомобиль. Тем же постановлением на ФИО4 наложено взыскание в размере .....

Кроме того, определением Арбитражного суда АДРЕС от ...... судом постановлено взыскать с ФИО4 в конкурсную массу ФИО9 судебную неустойку в размере ...... за каждый день просрочки исполнения определения суда от 06.02.2022г.

На основании указанного судебного акта судебным приставом исполнителем ФИО2 ...... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В рамках которого судебным приставом в отношении должника были приняты меры принудительного взыскания, в том числе обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как указывает истец, ..... по акту приема-передачи, транспортное средство, было изъято судебным приставом исполнителем ФИО2 А.С. из пользования ФИО7 и передано финансовому управляющему.

Задолженность ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ...... была оплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями личного кабинета Госуслуг.

Задолженность ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ...... была оплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сведениями личного кабинета Госуслуг.

Между тем, исполнительные производства до настоящего времени не окончены, меры принудительного исполнения, в том числе аресты, не отменены, тем самым судебным приставом исполнителем допущено бездействие, чем нарушаются законные права и интересы ФИО4, как стороны по исполнительному производству, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании административный истец, не явилась, извещалась надлежаще, в представленном суду заявлении требования административного иска поддержала, настаивала на удовлетворении, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлено.

В силу положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствии доказательств уважительности неявки, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Ознакомившись с доводами административного истца, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ в совокупности с положениями иными положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Законом об исполнительном производстве (часть 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121).

Жалобы на решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязывает суд определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, и предоставляет суду право в целях правильного разрешения административного дела по своей инициативе истребовать доказательства. При этом суд не связан доводами заявленных требований по делам, вытекающим из публичных правоотношений (часть 3 статьи 62, часть 1 статьи 63).

В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Такая совокупность обстоятельств, при разрешении требований административного иска, установлена.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда АДРЕС от ...... было постановлено обязать ФИО4 передать финансовому управляющему транспортное средство, ключи, свидетельство о государственной регистрации автомобиля.

На основании судебного акта был выдан исполнительный лист ФС №.

При этом, ...... судебным приставом исполнителем было вынесено постановление об исполнительном розыске, предметом которого является указанный автомобиль. Тем же постановлением на ФИО4 наложено взыскание в размере .....

На основании указанного судебного акта судебным приставом исполнителем ФИО2 ..... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В рамках которого судебным приставом в отношении должника были приняты меры принудительного взыскания, в том числе обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Как указывает истец, ..... по акту приема-передачи, транспортное средство, было изъято судебным приставом исполнителем ФИО2 ...... из пользования ФИО7 и передано финансовому управляющему.

Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно представленной суду сводке по исполнительному производству .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО2 А.С.

Как указывает административный истец, ФИО4 в адрес ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС были поданы заявления об окончании исполнительных производств, в связи с тем, что требования, содержащиеся в исполнительных листах, должником фактически исполнены, однако до настоящего времени ответ на данное заявление административным ответчиком не направлен, исполнительные производства не окончены.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Положениями данной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Представленными суду документами подтверждается, что административный истец обратился к административным ответчикам с указанным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ г., то есть заявлением, подлежащим рассмотрению в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

В ходе рассмотрения дела, стороной административного ответчика не представлено никаких возражений против требований административного иска, в то время как доводы административного истца заслуживают внимания, подтверждаются представленными письменными доказательствами, анализ которых позволяет прийти к выводу о том, что заявления административного истца о прекращении исполнительных производств административным ответчиком не рассмотрены, мотивированные ответы по существу рассмотрения обращений в адрес ФИО4 направлены не был.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В указанной связи следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО2 ..... выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО4, поступивших в адрес ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС об окончании исполнительных производств, ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Признание оспариваемого бездействия незаконным влечет за собой обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя полностью (в части).

В свою очередь суд не вправе подменять деятельность органов законодательной и исполнительной власти, предрешать какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий, т.е. обязывать судебного пристава-исполнителя совершать конкретные действия.

Для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо обязать ..... ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС рассмотреть заявление административного истца об окончании исполнительного производства №-ИП от ......, исполнительного производства №-ИП от ...... и направить в адрес заявителя соответствующий ответ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО3 по не рассмотрению заявлений ФИО4, поступивших в адрес ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ..... ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем рассмотрения по существу заявления ФИО4 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, направить в адрес заявителя постановление по результатам рассмотрения заявления.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..... областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья .....

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.