Дело № 2а-257/2026

УИД: 23RS0055-01-2025-002612-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе 21 января 2026 года

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кулагиной А.С.

при секретаре Бедикян М.Г.,

с участием представителя административного истца – ФИО3,

представителя административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края об обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и обязании устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по <адрес> с.ФИО1 муниципального округа <адрес>, а именно дефект дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», отраженные в акте выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в результате проведенной с привлечением ОГИБДД ОМВД России по ФИО2 <адрес> проверки в деятельности муниципалитета выявлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> с.ФИО1 муниципального округа <адрес> выявлено нарушение п.6.2.4 ФИО7 50597-2017 по <адрес> установлен дефект дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», в виде изменения его положения в соответствии с нормативными требованиями участков улично-дорожной сети.

В судебном заседании представитель истца требования административного искового заявления поддержал по указанным в иске основаниям, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО Туапсинский муниципальный округ в судебном заседании исковые требования в части бездействия администрации не признала, в части выявленных нарушений признала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, ФИО2 межрайонной прокуратурой проведена проверка полноты и эффективности реализации администрацией ФИО2 муниципального округа полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности.

Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям ФИО2 муниципального округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям, в том числе сельских поселений.

На основании п. 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

По правилам ч. 8.1 ст. 6 Закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе путем организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения соответствующих мероприятий.

Статьей 2 Закона № 196-ФЗ установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как установлено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 443-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области организации дорожного движения отнесены организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Во исполнение ст. 5 Закона № 196-ФЗ, ст. 4 Закона № 443-ФЗ в целях обеспечения безопасности дорожного движения утверждены и действуют обязательные к исполнению государственные стандарты, среди которых ФИО7 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационного состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее – ФИО7 50597-2017).

В результате проведенной с привлечением ОГИБДД ОМВД России по ФИО2 <адрес> проверки в деятельности муниципалитета выявлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> с.ФИО1 муниципального округа <адрес> выявлено нарушение, а именно дефект дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», в виде изменения его положения.

Таким образом, администрация ФИО2 муниципального округа меры по осуществлению дорожной деятельности на территории округа принимает не в полной мере, что негативно влияет на уровень безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ <адрес>, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Обязать администрацию муниципального образования Туапсинский муниципальный округ <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по <адрес> с.ФИО1 муниципального округа <адрес>, а именно – дефект дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» в виде изменения его положения, отраженные в акте выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО2 районного суда подпись А.С. Кулагина