Дело № 2а-379/2025
УИД 35RS0012-01-2025-001062-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2025 года город Грязовец Вологодской области
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В. с участием прокурора Грязовецкого района Вологодской области Смирновой Д.Е. при секретаре Гайновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,
установил :
приговором Ярославского областного суда Ярославской области от 07 ноября 2005 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «в», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2006 года приговор Ярославского областного суда от 07 ноября 2005 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23 января 2021 года.
26 февраля 2021 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания. Поставлен на учет в связи с установлением административного надзора 02 марта 2021 года.
Решением Грязовецкого районного суда от 07 апреля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, на 6 месяцев, то есть по 01 сентября 2024 года включительно, и установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрещение выезда за пределы территории Вологодской области. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 22 апреля 2022 года.
Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 21 ноября 2022 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, на 6 месяцев, то есть по 01 марта 2025 года; административное ограничение «обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» заменена на административное ограничение «обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Решение не обжаловано и вступило в законную силу 21 ноября 2022 года.
Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05 мая 2023 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, на 6 месяцев, то есть по 01 сентября 2025 года включительно, а также в дополнение к установленным решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, решениями Грязовецкого районного суда Вологодской области от 07 апреля 2022 года и от 21 ноября 2022 года, на срок административного надзора установлено административное ограничение - запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 24 мая 2023 года.
Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 октября 2024 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, на 6 месяцев, то есть по 01 марта 2026 года включительно, а также в дополнение к установленным решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, решениями Грязовецкого районного суда Вологодской области от 07 апреля 2022 года и от 21 ноября 2022 года, 05 мая 2023 года, на срок административного надзора установлено административное ограничение в виде дополнительной 4 (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 30 октября 2024 года.
15 июля 2025 года в суд поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» о продлении ФИО1 срока административного надзора. Ходатайство мотивировано тем, что после установления и продления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Представитель административного истца просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором представитель МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по административному иску и ходатайств об отложении слушания по делу суду не представил.
Рассмотрев представленные материалы, заслушав мнение прокурора Грязовецкого района Вологодской области Плотникова Е.А., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:
согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО1 после установления и продления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 по делу № 5-809/2024 года от 27 сентября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ, нарушение совершено с 20 по 25 сентября 2024 года;
- постановлением №... по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 500 рублей, нарушение совершено 06 февраля 2025 года.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости ФИО1 истекает 26 февраля 2029 года.
С учетом вышеприведенных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, на путь исправления не встает, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.
Продление срока административного надзорав отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.
Продлить ФИО1, .../.../... года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть по 01 сентября 2026 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Кудряшова Н.В.
Мотивированное решение составлено 04.08.2025 года.