Уникальный идентификатор дела

77RS0026-02-2023-011396-15

Номер дела

05-4578/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «...», ... зарегистрированное по юридическому адресу: адрес, осуществления хозяйственной деятельности адрес: адрес. Калитниковская, д. 27, стр.1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «...» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

17.07.2023 в 14 час. 50 мин. по адресу: адрес. Калитниковская, д. 27, стр.1 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «...» на основании решения о внеплановой выездной проверки № 02-23-00094 от 11.07.2023 года установлено, что ООО «...» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

-неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние зоны приготовления начинок (заготовочный цех), моечный цех, горячий цех, зона раздачи кулинарной продукции, холодильные камеры: на поверхностях электрооборудования, на полу под рабочими столами, моечными раковинами, на поверхности локальных вытяжных зонтов отмечаются следы грязи, пыли отмечается скопление жира, грязи, копоти, что свидетельствует о некачественной и/или нерегулярной уборке помещения;

-внутренняя отделка помещений имеет повреждения: сколы на плитке, отсутствие части плиточного покрытия, отслойка краски на потолке;

-производственные помещения предприятия не оборудованы приточной системой вентиляции с механическим побуждением.

-над оборудованием, являющимся источником выделения мучной пыли (над просеивателем муки), влаги (над моечными раковинами, ванной моечной посуды) не оборудованы локальные вытяжные системы;

-в производственных помещениях обнаружены вредные членистоногие (тараканы, мухи).

-часть осветительных приборов предприятия, в т.ч. в производственной и упаковочной зонах, не имеют защитную арматуру - система искусственного освещения выполнена с наличием риска загрязнения пищевой продукции (осколками стекла)

-в зоне раздачи кулинарной продукции обнаружены личные вещи (шуруповерт, антифриз, жидкость для усиления руля);

-в предприятии не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью проведения лабораторных исследований и испытаний, установленных предприятием по производству продукции общественного питания (протоколы лабораторных исследований пищевой продукции, а также сырья не представлены), что не соответствует требованиям ст.11, 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-2, ст.11.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что нарушения, допущенные хозяйствующим субъектом обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции может привести к приобретению населением небезопасной пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворных микроорганизмов, способных привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям, в том числе детям, в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Законный представитель общества ООО «...» фио и защитники фио, фио на рассмотрение дела явились, пояснили, что выявленные недостатки являются не значительными и будут устранены после получения доступа к помещениям. Заявлено ходатайство о назначении административного наказания в виде штрафа с учетом, того что ООО «...» внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Выслушав защитника, законного представителя общества, проверив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила (СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания", утвержденные Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения").

Факт совершения ООО «...» указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17 июля 2023 г., протоколом о временном запрете деятельности от 17 июля 2023 г., актом выездной проверки от 17 июля 2023 года; предписанием №23-00115-01-ТР ТС от 17 июля 2023 года; предписанием №23-00114-01 от 17 июля 2023 года; экспертными заключениями № 23-08-01439.01 и №23-08-01439 от 14 июля 2023 года и протоколом испытаний; обращением; протоколом осмотра помещения от 13 июля 2023 г, фототаблицей, видеозаписями содержащимися на носителе и просмотренными в судебном заседании, требованием о предоставлении документов от 11 июля 2023 года; решением о проведении выездной внеплановой проверки от 11 июля 2023 года требованием, рапортом и иными материалами представленными в деле.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ООО «...» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «...» были приняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ООО «...» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение, допущенное ООО «...» по ст. 6.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья исходит из следующих обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить ООО «...» наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес. Калитниковская, д. 27, стр.1, на срок 90 суток.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для ООО «...» по устранению выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Из материалов дела следует, что протокол о временном запрете деятельности был составлен 17 июля 2023 г. в 16 ч. 35 мин., следовательно, с указанного времени деятельность юридического лица была приостановлена.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес. Калитниковская, д. 27, стр.1 на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 17 июля 2023 г. в 16 ч. 35 мин.

Поручить судебным приставам-исполнителям немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: