Дело № 12-313/2023
РЕШЕНИЕ
Город Рыбинск 13 декабря 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Таламановой Т.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
защитника адвоката Сарафанникова Н.Ю., представившего удостоверение №, ордер №,
при секретаре Румянцевой А.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС 1-го взвода РО ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, от 23 сентября 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС 1-ого взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО6 от 23 октября 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, что 23 октября 2023 года в 16 часов 06 минут, управляя автомашиной «АВТО1» г.р.з. № в городе Рыбинске <адрес> и <адрес>», перед началом движения не убедилась в безопасности выполняемого маневра, совершила столкновение с автомобилем «АВТО 2» г.р.з. № под управлением ФИО7, нарушила п. 8.1 ПДД РФ.
В Рыбинский городской суд поступила жалоба ФИО1 на постановление инспектора ДПС 1-ого взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО6 от 23 октября 2023 года, которое просит отменить, считая, то инспектор ГИБДД неправильно разобрался в произошедшем.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 обосновывает жалобу тем, что она двигалась на автомобиле по <адрес>. У автомашины заглох мотор, она включила аварийную сигнализацию. Перед стоплинией остались стоять ее автомобиль и автомобиль Рено. Как только загорелся зеленый сигнал она начала движение вперед, никакого маневра, как указано в постановлении она не выполняла, двигалась на своем автомобиле прямо, а второй участник ДТП - водитель автомобиля Рено (ФИО7) совершила именно маневр, обгоняя и поворачивая налево на пешеходном переходе, где обгоны запрещены (п. 11.4 ПДД).
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалоба поддержала. В судебном заседании в обосновании жалобы ФИО1 так же пояснила, что постановление по делу об административном правонарушении инспектором на месте не составлялось. Инспектор ей пояснил, что в ДТП виновата другой водитель автомобиля Рено (ФИО7). Постановление по делу об административном правонарушении она получила в ГИБДД на <адрес> 23 октября 2023 года, время точно не помнит, потому что была в стрессовом, шоковом состоянии, поэтому и написала, что согласна с административным постановлением и назначением штрафа. Дорожно-транспортное происшествие произошло в 16 часов 06 минут на <адрес>. С объяснением ФИО7 она согласна, но считает, что ФИО7 рано повернула налево, при объезде.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвокат Сарафанников Н.Ю. жалобу ФИО1 поддержал, считает, что ФИО1 незаконно привлечена к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, поскольку она не нарушала п. 8.1 ПДД, маневра не совершала. ФИО7, управляя автомобилем, совершила маневр, рано повернула налево, не выехав на перекресток.
Заинтересованное лицо - ФИО7 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В поступившей телефонограмме высказала мнение, что с жалобой не согласна. Просила рассмотреть жалобу без ее участия.
Должностное лицо - инспектор ДПС 1-ого взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.
Рассмотрев жалобу ФИО1, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу п. п. 1.5 и 1.6 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Пунктом 8.1 ПДД РФ установлено, что перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны рукой. При выполнении маневра не должны создавать опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
Подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения. Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности (пункт 8.2 Правил дорожного движения).
В материалах дела об административном правонарушении имеются объяснения ФИО1 и ФИО7
Из объяснения ФИО1 от 23 октября 2023 года в «18 часов 10 минут», что она 23 октября 2023 года в «17 часов 06» минут она, управляя автомашиной «АВТО1» гос.номер №, остановилась перед стоп линией в левой полосе на красный свет. При попытке тронуться на зеленый, машина заглохла. Она включила «аварийку» и снова пыталась тронуться. Когда машина поехала, она хотела выключить «аварийку», но не успела, так как с правой полосы увидела вплотную другую машину, которая поворачивала налево. Она сразу затормозила. Она двигалась по <адрес> ДТП не получила телесных повреждений. «ДТП себя виновной считаю.»
Из объяснения ФИО7 установлено, что 23 октября 2023 года в «16:06» она управляла автомобилем «АВТО 2» гос.номер №, двигалась по <адрес>, машина находилась в левой полосе, перед ней находился автомобиль «АВТО1» гос.номер № в заглушенном состоянии на аварийных сигналах. ФИО7 включила правый сигнал поворота, обозначив, что собирается выполнить объезд впереди стоящего автомобиля, выехала на правую сторону проезжей части. Включила левый сигнал поворота, чтобы встать в левую сторону проезжей части и продолжить движение. В этот момент автомобиль «АВТО1» гос.номер № резко начал движение вперед, будучи находясь на аварийных сигналах. В результате произошло столкновение автомобилей.
В судебном заседании исследованы письменные материалы:
- постановление номер УИН № по делу об административном правонарушении регистрационный номер № от 23 октября 2023 года. Постановление вынесено 23 октября 2023 года в 17 часов 20 минут, место составления постановления указано: <адрес> и <адрес>. С наличием события административного правонарушения и назначенным наказанием в виде административного штрафа в размере 500 рублей ФИО1 согласилась;
- схема места совершения административного правонарушения от 23 октября 2023 года, из которой видно, что столкновение автомобилей произошло на <адрес>, на дороге с двухсторонним движением; данное обстоятельство подтверждается и схемой ДТП, составленной ФИО1;
- фототаблица, которая надлежащим образом не оформлена и не заверена должностным лицом и не является допустимым доказательством;
- схема ДТП, составленная ФИО1, из которой видно, что столкновение автомоблей произошло на <адрес>
В судебном заседании просмотрены диски с видеозаписями.
Как следует из видеозаписей с городской камеры видеонаблюдения, 23 октября 2023 года в 16 часов 06 минут автомобиль «АВТО1» гос.номер №, находясь на дороге (<адрес>) с включенными аварийными сигналами начинает движение, справа объезжает автомобиль «АВТО 2» гос.номер № и пытается перестроиться в крайнее левое положение на проезжей части, начиная осуществлять маневр – поворот налево. В это время автомобиль «АВТО1» гос.номер № начинает движение.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 и п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Водителю ФИО1 вменяется нарушение правил маневрирования, вместе с тем, исследованными доказательствами бесспорно не подвержен факт нарушения водителем ФИО1 п. 8.1 ПДП РФ. Исследуемые обстоятельства свидетельствуют о том, что какого-либо маневра в смысле п. 8.1 ПДД ФИО1 не совершалось, она на автомашине двигалась прямолинейно по проезжей части дороги с двухсторонним движением.
Доводы ФИО1 о том, что виновником дорожно-транспортного происшествия является ФИО7, суд не обсуждает, поскольку при разрешении указанной жалобы вопрос о виновности или невиновности другого водителя в столкновении транспортных средств не может являться предметом рассмотрения в данном судебном заседании.
Вместе с тем, доводы ФИО1 о том, что постановление по делу об административном правонарушении на месте ДТП не составлялось, постановление было вынесено в здании ГИБДД на <адрес>, куда она явилась по вызову инспектора, а на месте ДТП инспектор ГИБДД ей пояснил, что в ДТП виновата другой водитель автомобиля Рено (ФИО7). Она была в стрессовом, шоковом состоянии, поэтому и написала, что согласна с «административным постановлением».
Данные доводы ФИО1 ничем не опровергнуты, в судебное заседание должностное лицо - инспектор 1-ого взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО6 дважды не явился.
Из представленных материалов дела усматриваются противоречия во времени совершения административного правонарушения, в указании места совершения административного правонарушения, места составления постановления по делу об административном правонарушении, времени составления постановления.
Инспектором ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» протокол по делу об административном правонарушении не составлялся, поскольку на месте дорожно-транспортного происшествия ФИО1 не оспаривала наличие событие административного правонарушения. Однако данный вывод должностным лицом сделан формально, неправильно, поскольку ФИО1 не вменялось непосредственно на месте ДТП совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КрАП РФ.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо преждевременно пришло к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Допущены существенные нарушения норм КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, в нарушение ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ постановление непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения не выносилось, постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является незаконным.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, не истек, поэтому дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.
Учитывая изложенные обстоятельства, постановление инспектора 1-ого взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» лейтенанта полиции ФИО6 от 23 октября 2023 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора 1-ого взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» лейтенанта полиции ФИО6 от 23 октября 2023 года, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.А.Таламанова