Дело № 2а-142/2023
16RS0005-01-2023-000090-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года с. Базарные Матаки
Алькеевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гарифинова М.Р.,
при секретаре Минибаевой Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к временно исполняющему обязанности заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, старшему судебному приставу Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, судебному приставу Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий незаконными,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к временно исполняющему обязанности заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий незаконными, указав в обоснование иска, что 13 февраля 2023 года ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации на общую сумму <данные изъяты> ФИО1 является пенсионером по выслуге лет и получает пенсию в размере <данные изъяты> Кроме того, ФИО1 является приемным родителем, и имеет среднемесячный доход на содержание ребенка в размере <данные изъяты>. Данные выплаты не подлежат взысканию по исполнительным листам.
В связи с чем, административный истец просит признать незаконным действия и обязать устранить допущенное нарушение временно исполняющего обязанности заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в отношении должника ФИО1 и отменить постановление об обращения взыскания на денежные средства должника.
Протокольным определением суда от 22 марта 2023 года в качестве соответчиков по делу привлечены старший судебный пристав Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, судебный пристав Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4
Административный истец ФИО1 и её представитель ФИО5 в судебном заседании требования административного иска поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на судебное заседание не явились, извещены.
Административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, временно исполняющий обязанности заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась.
С учетом положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы истцовой стороны, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Как усматривается из материалов дела и материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа по делу № 2 - 9/2020 от 24 июля 2020 года, выданного Алькеевским районным судом Республики Татарстан, судебным приставом Алькеевского РОСП ФИО4 возбуждено исполнительное производство №12573/22/16015-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу взыскателя СК «Согласие» в сумме <данные изъяты>
В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, врио заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 13 февраля 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в частности на денежные средства, находящиеся в ПАО «Ак Барс» Банк.
Постановлением Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района от 30 апреля 2019 года ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетним ребенком. Из справки № 17 от 05.09.2022 года следует, что ФИО1 имеет среднемесячный доход на содержание ребенка в размере <данные изъяты>
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Пунктом 5.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
Как установлено из предоставленной сводки по исполнительному производству, после произведенных удержаний, должником предоставлена развернутая справка с кодом начислений. С учетом изложенных сведений судебным приставом-исполнителем ошибочно взысканные денежные средства были возвращены взыскателю ФИО1
Вместе с тем, согласно представленных суду МКУ Управление образованием Алькеевского муниципального района РТ данных ФИО1 является приемным родителем несовершеннолетнего ребенка, имеет в этой связи ежемесячный доход на содержание ребенка в размере <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> заработная плата за педагогическую деятельность с кодом дохода <данные изъяты> пособие на содержание ребенка с кодом дохода 2.
Как усматриваются из материалов исполнительного производства удержания в рамках исполнительного производства производятся из доходов с кодом 1 в размере 50 %, доходы с кодом 2 освобождены от удержаний.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к временно исполняющему обязанности заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, старшему судебному приставу Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, судебному приставу Алькеевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действий, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах в ПАО «Ак Барс» Банк незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Алькеевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья Гарифинов М.Р.
Решение вступило в законную силу « » 20 г.
Судья Гарифинов М.Р.
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-142/2023 года
Секретарь судебного заседания Минибаева Г.Б.