Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующей судьи ШЛВ

при секретаре судебного заседания ТАА,

с участием:

представителя истца РЕА – адвоката НАН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению РЕА к Местной администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, внесении изменений в техническую документацию и признание право собственности на нежилое помещение в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

РЕА обратилась в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Местной администрации <адрес> в котором просит:

нежилое помещение, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, сохранить в перепланированном виде согласно технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ,

внести соответствующие изменения в техническую документацию нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, указав общую площадь помещения <данные изъяты>, в том числе внутренние помещения: помещение № площадью <данные изъяты> помещение № площадью <данные изъяты>.м.; санузел, площадью <данные изъяты>

признать за РЕА право собственности на нежилое помещение, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес> перепланированном виде согласно технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из внутренних помещений: помещение № площадью <данные изъяты>м.; помещение № площадью <адрес>

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

РЕА на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>.

На момент приобретения ею вышеназванного недвижимого имущества, оно использовалось предыдущим собственником как помещение парикмахерской, с отдельным входом со стороны фасада многоквартирного <адрес>.

Ввиду того, что истице необходимо было использовать вышеназванное недвижимое имущество под магазин «<адрес>», собрав необходимые документы, в том числе согласие всех собственников квартир, расположенных в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>-Балкарской Республики она обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года к главе администрации <адрес> с заявлением о даче ей разрешения на реконструкцию вышеназванного нежилого помещения под магазин «<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес> за № РЕА разрешена реконструкция принадлежащего ей помещения парикмахерской по <адрес> под магазин «<адрес>

В конце ДД.ММ.ГГГГ истцом произведено переустройство, перепланирование вышеназванного нежилого помещения, в результате которого между внутренними помещениями №№,3 и коридором, помещением № и помещением № были разобраны, демонтированы межкомнатные перегородки, которые не являлись несущими стенами. Коридор на входе в помещения №№ отделен от основного помещения № несущей кирпичной перегородкой, которая истцом в процессе перепланировки, то есть демонтирования указанных перегородок, не была затронута. Также ею были выполнены кирпичные перегородки, отделяющие помещение туалета от основного помещения.

В результате переустройства, перепланировки, помещения под №№ объединены в одно помещение №, в результате чего из четырех внутренних помещений в нежилом помещении истца на сегодняшний момент имеется два помещения и санузел. За счет того, что истцом были демонтированы межкомнатные перегородки между помещениями за №№ помещениями за №,3 и коридором, соответственно увеличилась площадь всего нежилого помещения на <данные изъяты>

Все перечисленные истицей работы по переоборудованию и перепланировке вышеназванного нежилого помещения производились и были завершены в конце ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об утверждении акта приемки в эксплуатацию указанного нежилого помещения в связи с произведенной его перепланировкой, однако сообщением за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком отказано по причине того, что срок действия постановления главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, истек.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ сообщением за исх.№ ДД.ММ.ГГГГ года РЕА ответчиком дополнительно сообщено о том, что в архивах <адрес> Кабардино-Балкарской Республики согласованная проектная документация на реконструкцию вышеназванного помещения отсутствует, представленная ею техническая документация на перепланировку изготовлена в ДД.ММ.ГГГГ году.

Ввиду того, что истец не знала, что существуют определенные законом сроки в течении которых необходимо было исполнить указанное постановление, она не обратилась своевременно к ответчику о вводе в эксплуатацию указанного нежилого помещения в перепланированном виде, но работы по его перепланировке и переоборудованию ею были произведены в ДД.ММ.ГГГГ, в рамках действия указанного постановления.

Ссылаясь на досудебное заключение № - ТЭ о техническом состоянии вышеназванного нежилого помещения истец указывает на то, что в ходе произведенной ею перепланировки в вышеназванном нежилом помещении, не использовалось общее имущество собственников многоквартирного дома, в результате чего согласие всех собственников дома, где находится спорное нежилое помещение, не требовалось на его перепланировку, которая соответствует установленным требованиям и сохранение нежилого помещения в перепланированном состоянии безопасно для его эксплуатации, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако истец лишена возможности внести в техническую документацию изменения в отношении ее нежилого помещения, поскольку ответчиком ей отказано в выдаче акта приемки в эксплуатацию указанного нежилого помещения в связи с произведенной его перепланировкой, в связи с чем, с данным иском она обратилась в суд.

Истец РЕА надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просит рассмотреть вышеуказанное гражданское дело в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката НАН

В судебном заседании представитель истца НАН просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, подтвердив доводы, указанные в иске, дополнив, что исходя из существа предмета спора, письменными доказательствами в виде заключения № - ТЭ о техническом состоянии, соответствии санитарным, противопожарным, строительным (градостроительным) нормам и правилам и конструктивным особенностям нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ВИЮ от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт проведения РЕА перепланировки в нежилом помещении, которая соответствует установленным требованиям и сохранение нежилого помещения в перепланированном состоянии безопасно для его эксплуатации, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, в результате перепланировки, истцом не затронуто общее имущество собственников многоквартирного жилого дома и при таких обстоятельствах в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ вышеназванное нежилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Ответчик Местная администрация городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания, не направила своего представителя, не ходатайствовала об отложении рассмотрении дела.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Суд, заслушав представителя истца НАН, исследовав материалы дела, представленные доказательства приходит к следующим выводам.

Согласно ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу пунктов 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст. 1, ч.3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ) а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем, частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ, а реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ ( далее Гр.К РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Гр.К РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Гр.К РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения ст. 222 ГК РФ (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Однако эти положения не подлежат применению в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Из изложенного следует, что по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к нормам ЖК РФ, Гр.К РФ, а также нормам ГК РФ, производство истцом работ по самовольной перепланировке либо самовольной реконструкции.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений, приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, помимо вышеизложенных обстоятельств, следует установить, были ли затронуты истцом РЕА при проведении реконструкции, переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме, части общего имущества многоквартирного дома.

Из приведенных выше положений и разъяснений норм закона, исходя из существа предмета спора, юридически значимым обстоятельством следует, установление факта изменения истцом параметров спорного нежилого помещения путем реконструкции либо переустройства и перепланировки нежилого помещения, а также факта наличия, либо отсутствия в спорном помещении и использования в результате реконструкции или перепланировки общего имущества собственников многоквартирного дома.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу РЕА принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>м. на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.№

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности РЕА на нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> за № (л№

Согласно технического паспорта на помещение парикмахерской от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и выданного Прохладненским Бюро технической инвентаризации, нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>. многоквартирного жилого дома на первом этаже, по адресу: <адрес>, <адрес>, использовалось как здание парикмахерской, состоящее из следующих помещений: помещение №, зал для посетителей, площадью <данные изъяты>м., коридор, площадью <данные изъяты>м., помещение № мужской зал, площадью <данные изъяты>.м., помещение № женский зал, площадью <данные изъяты>.м., бытовая площадью <данные изъяты>.м., вход в нежилое помещение со стороны фасада многоквартирного дома, осуществлен отдельный вход сразу в помещение №, в зал для посетителей (л.д№).

Из постановления главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что РЕА разрешена реконструкция принадлежащего ей помещения парикмахерской по <адрес> под магазин «<данные изъяты>

Как следует из архитектурно-планировочного задания, плана-схемы утвержденных архитектором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заключения № Центра ГСЭН <адрес> и <адрес>, технических условий ГО, ЧС и ЛПСБ КБР от ДД.ММ.ГГГГ, помещение площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес> пригодно для переоборудования, перепланировки под магазин «<адрес>

Согласно проекта перепланировки нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>м. на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, выполненного <данные изъяты>, в ходе перепланировки вышеназванного нежилого помещения, общая площадь помещения должна составлять <данные изъяты>.м, выполняемый объем работ по перепланировке не затрагивает несущие конструкции здания и не оказывает влияние на их прочность, не ущемляет права и интересы собственников жилого дома, перепланировка произведена в целях благоустройства нежилого помещения, не создает угрозу жизни или здоровью граждан (л.д. №

Как следует из технического плана помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, в указанном помещении произведена перепланировка в ДД.ММ.ГГГГ и фактическая площадь помещения составляет <данные изъяты>

Из сообщения за исх. № ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы местной администрации <адрес> следует, что РЕА отказано в утверждении акта приемки в эксплуатацию указанного нежилого помещения в связи с произведенной его перепланировкой, ввиду того, что срок действия постановления главы администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ истек, а также в связи с отсутствием в архивах администрации <адрес> Республики согласованной проектной документации по реконструкции вышеназванного помещения (л.д., л.д.№

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороной истца представлено заключение №-ТЭ о техническом состоянии, соответствии санитарным, противопожарным, строительным (градостроительным) нормам и правилам и конструктивным особенностям нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, эксперта-строителя ВИЮ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в спорном нежилом помещении, общей площадью <данные изъяты>м., выполнена перепланировка, в ходе которой, демонтированы ненесущие межкомнатные перегородки. Несущие стены и перегородка перепланировкой не затронуты. Без изменений оставлено внутреннее помещение (площадью <данные изъяты>.) на входе. Выполнен новый туалет (площадью <данные изъяты> керамическим унитазом и керамическим умывальником. За счет демонтированных перегородок, общая площадь внутренних помещений увеличилась до <данные изъяты>. (согласно технического плана, составленного на ДД.ММ.ГГГГ); до перепланировки общая площадь (без учета площади, занимаемой перегородками) составляла <данные изъяты>. Работы произведены внутри нежилого помещения. Из вне объемы (площади) помещения не уменьшились и не увеличились, в том числе и за счет общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>-Балкарской Республики. В ДД.ММ.ГГГГ внутренние помещения оборудованы пожарной сигнализацией в соответствие с № от ДД.ММ.ГГГГ пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре согласно СП 3.№

После проведенной перепланировки вышеназванное нежилое помещение соответствует, градостроительным, строительным, противопожарным нормам санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также Правилам землепользования и застройки местной администрации <адрес>. Перепланировка выполнялась внутри в пределах одного нежилого помещения, без дополнительных конструкций (сооружений) извне, в том числе и со стороны жилого дома, в котором эти помещения расположены.

Основные конструкции здания многоквартирного жилого дома и исследуемое нежилое помещение с кадастровым номером № после его перепланировки на дату осмотра находятся в хорошем состоянии, отвечают требованиям, установленным строительными и техническими нормативами, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным требованиям, предъявляемым для аналогичных объектов капитального строения. При перепланировке объекта не были допущены нарушения строительных норм и правил, не оказывает отрицательное влияние на состояние строительных конструкций многоквартирного <адрес> в <адрес>-Балкарской Республики, не затрагивает несущие конструкции здания <адрес>, не оказывает влияние на прочность конструкций здания <адрес> в <адрес>-Балкарской Республики.

Сохранение вышеназванного нежилого помещения в перепланированном состоянии может безопасно использоваться в дальнейшем, поскольку соответствует действующим строительным нормам, правилам и государственным стандартам, экологическим, санитарно-гигиеническим противопожарным и иным нормам, действующим на территории Российской Федерации, также не представляет угрозу жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, не нарушает права и законные интересы собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>-Балкарской Республики (л.д., л.д. №

Проанализировав содержание вышеназванного экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют, то есть оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ.

Суд, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая юридически значимые обстоятельства дела, вышеуказанные нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, принимая во внимание выводы заключения №-ТЭ о техническом состоянии вышеназванного нежилого помещения, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку произведенная истцом РЕА в нежилом помещении перепланировка соответствует строительным, градостроительным, санитарно-техническим, противопожарным и иным установленным законодательством требованиям, не влечет нарушение прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования РЕА к Местной администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, внесении изменений в техническую документацию и признание право собственности на нежилое помещение в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Нежилое помещение, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, сохранить в перепланированном виде согласно технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Внести соответствующие изменения в техническую документацию нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, указав общую площадь помещения 55,5 кв. м, в том числе внутренние помещения: помещение № площадью <данные изъяты> помещение № площадью <данные изъяты>, площадью 1<данные изъяты>

Признать за РЕА право собственности на нежилое помещение, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.м.; помещение № площадью <данные изъяты>.м.; <адрес> <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение <данные изъяты> со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики ЛВШ