Дело №2а-2825/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2023 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.
при секретаре Тесленок Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Банк Союз» к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю <ФИО1 и Управлению ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании неправомерного бездействия,
УСТАНОВИЛ :
АО «Банк Союз» в иске просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признать незаконным бездействие начальника Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2 А.Н., выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Первомайского районного суда г. Краснодара по делу №2-37/2021 в отношении <ФИО6 и не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю.
В обоснование требований в заявлении указано, что 8 декабря 2021 года в Новороссийский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю направлен исполнительный лист Первомайского районного суда г. Краснодара по делу №2-37/2021 в отношении <ФИО6 До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного решения.
В судебное заседание стороны не явились, уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы исполнительного производства, суд находит заявление не обоснованным.
По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с частью 1.1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
В данном случае административным истцом оспаривается бездействие административных ответчиков, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства и не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, сохраняющееся, по его мнению, и на момент разрешения дела.
При таких обстоятельствах срок считается не пропущенным.
В соответствии с ст.5 Закона РФ «Об исполнительным производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктами 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п.7 ст.30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст.10 Закона старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Из представленных суду документов видно, что 4 мая 2023 года в Новороссийский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист, выданный 18 ноября 2021 года Первомайским районным судом г. Краснодара на основании решения о взыскании с <ФИО6 в пользу АО «Банк Союз» 483 673,32 рублей.
5 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю <ФИО4 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с <ФИО6 в пользу АО «Банк Союз» 483 673,32 рублей.
Копия постановления о возбуждения исполнительного производства направлена взыскателю по почте.
При таких обстоятельствах довод истца о том, что начальником Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2 А.Н. допущено неправомерное бездействие в ходе судебного разбирательства объективного подтверждения не нашел.
Нормы Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регламентирующие порядок возбуждения исполнительного производства, нарушены не были.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявление АО «Банк Союз» к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю <ФИО2 А.Н., Новороссийскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю и Управлению ФССП по Краснодарскому краю о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, оспаривании неправомерного бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Первомайского районного суда г. Краснодара по делу №2-37/2021 в отношении <ФИО6 и не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья А.Н. Литвинов