№
№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <адрес> районного суда <адрес> Усяева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> муниципального округа <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, главой администрации <адрес> муниципального округа <адрес> ФИО3 подана жалоба, одновременно подано ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> муниципального округа ФИО4 на жалобе настаивала по основаниям в ней изложенным, а также на заявленном ходатайстве о восстановлении срока. В качестве причины пропуска срока на обжалование указала, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> муниципального округа <адрес> поступило ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было обжаловано на имя начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. В нарушение ч.1 ст. 30.5 КоАП РФ, устанавливающей порядок рассмотрения жалоб (жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу) до ДД.ММ.ГГГГ жалоба не была рассмотрена, ответ на жалобу не поступил. ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась в УФССП по <адрес> с жалобой на бездействия пристава. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) УФССП по <адрес> соглашаются с тем, что жалоба поступила в ОСП по <адрес>, доводы заявителя о незаконности бездействия должностных лиц по не рассмотрению жалобы заслуживают внимания, однако шестимесячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности истек.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
В ходе рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока обязательной оценке подлежат доводы заявителя жалобы об уважительном характере его пропуска. Признание указанных заявителем причин уважительными влечет принятие решения о его восстановлении.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае.
Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заявителя обстоятельствам.
По смыслу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления лежит на заявителе.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
Мотивированное постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день направлено сторонам. ДД.ММ.ГГГГ постановление поступило в администрацию <адрес> муниципального округа <адрес> за №, ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было обжаловано на имя начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ жалоба не была рассмотрена, ответа на жалобу не поступило. ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась в УФССП по <адрес> с жалобой на бездействия пристава. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) УФССП по <адрес> соглашаются с тем, что жалоба поступила в ОСП по <адрес>.
Доводы заявителя о том, что постановление о наложения штрафа обжалуется в установленный гл. 30 КоАП РФ срок, и срок обжалования пропущен по уважительным причинам, в данном случае правового значения не имеют, так как, первоначально жалоба на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> направлена в УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ администрация ИМО не предпринимала каких-либо мер об истребовании ответа на поданную жалобу, а также о восстановлении срока подачи жалобы в <адрес> районный суд <адрес>.
При этом, ст. 30.3 КоАП РФ, устанавливающей 10-ти дневный суточный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не исключена возможность одновременного обращения с жалобой в суд и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.
Из вышеизложенного следует, что окончание срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, т.е. последним днем, когда могла быть подана жалоба, является ДД.ММ.ГГГГ.
Обоснованных доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное постановление, заявителем не представлено.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, оснований для восстановления срока обжалования постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не установлено и заявителем не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отказать.
Жалобу на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации <адрес> муниципального округа <адрес> к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, – возвратить заявителю.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через <адрес> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.В. Усяева