Дело № 2-288-2025
УИД42RS0005-01-2024-007447-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кемерово 13 мая 2025 года
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,
с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,
при секретаре Щегловой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО2 о признании прекращенным право собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета, расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с иском к ФИО2 о признании прекращенным право собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета, расторжении договора аренды земельного участка, обязании передать земельный участок.
Требования мотивированы тем, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был передан но временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес под жилую застройку индивидуальную. Согласно п.1.4 Договора аренды на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 на праве собственности. Срок действия договора устанавливается с момента его заключения на 49 лет. Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ 9г. (2.3. Договора).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес под жилым домом в собственность без проведения торгов.
В рамках оказания государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в собственности, без проведения торгов» специалистом Комитета было установлено, что на испрашиваемом земельном участке жилой дом отсутствует.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.5 ст.39.17, п.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ Комитет отказал ФИО2 в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.
Однако согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес принадлежит на праве собственности ФИО2 Данная запись в реестре является действующей.
Согласно ответу Филиала №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ КУЗБАССА» по данным инвентарного дела № собственником жилого дома по адресу: адрес числится — ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Год постройки жилого дома 1957 г. Общая площадь - <данные изъяты> кв.м.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (уже в рамках договора аренды) Комитет уведомил ответчика о том, что по результатам выездного обследования арендуемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, установлено, что фактически жилой дом на земельном участке отсутствует. Комитет предложил ФИО2 прекратить право собственности на жилой дом и расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок был предоставлен в аренду без проведения торгов, согласно пп.9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, на основании сведений ЕГРН, как собственнику жилого дома, расположенного на земельном участке.
Таким образом, использование земельного участка в настоящее время осуществляется ответчиком не в соответствии с целью его предоставления и видом разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную, в нарушение п. 4. 4.1. договора аренды.
Считают, что в настоящее время имеются обстоятельства, препятствующие предоставлению земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес а также продолжению арендных отношений с ФИО2
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
Полагают, что ФИО2 утратила своё право на жилой дом, с кадастровым номером № ранее располагавшийся по адресу: адрес, так как дом отсутствует, земельный участок пустует и не используется по своему целевому назначению, что в соответствии со ст.ст. 155, 236 Гражданского кодекса РФ является основанием прекращения права собственности на указанный жилой дом.
Просит суд признать прекращенным право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером № ранее располагавшийся по адресу: адрес. Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером с кадастровым номером № ранее располагавшийся по адресу: адрес. Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса и ФИО2. Обязать ФИО2 передать Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес.
Определение Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3 и ФИО3.
Представитель истца КУГИ Кузбасса – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, представила письменное заявление о признании исковых требований.
Третье лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Помощник прокурора в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, с учетом признания ответчиком исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Перечень оснований прекращения права собственности, указанный в ст. 235 ГК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В силу положений ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в том числе, в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
В соответствии с Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002г. №-р «О специальном органе исполнительной власти, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
На основании п. 1.1. Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008г. №, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.
В силу п. 1.2. Положения, комитет является уполномоченным органом по управлению распоряжению имуществом Кемеровской области.
Согласно п. 3.48 Положения, комитет в пределах предоставленных ему полномочий по управлению государственной собственностью Кемеровской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – городе Кемерово, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам, осуществляет обследование таких земельных участков.
Таким образом, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
В судебном заседании установлено, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был передан но временное возмездное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, под жилую застройку индивидуальную (л.д.22-28).
Согласно п.1.4 Договора аренды на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 на праве собственности. Срок действия договора устанавливается с момента его заключения на 49 лет. Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.12.2019г. (2.3. Договора).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес под жилым домом в собственность без проведения торгов.
В рамках оказания государственной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в собственности, без проведения торгов» специалистом Комитета было установлено, что на испрашиваемом земельном участке жилой дом отсутствует.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.5 ст.39.17, п.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ Комитет отказал ФИО2 в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов (л.д.35).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности ФИО2 Данная запись в реестре является действующей (л.д.8-10).
Согласно ответу Филиала №3 БТИ Кемеровского городского округа и кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ КУЗБАССА» по данным инвентарного дела № собственником жилого дома по адресу: адрес числится — ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Год постройки жилого дома 1957 г. Общая площадь - <данные изъяты> кв.м.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет уведомил ответчика о том, что по результатам выездного обследования арендуемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, установлено, что фактически жилой дом на земельном участке отсутствует. Комитет предложил ФИО2 прекратить право собственности на жилой дом и расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).
Указанный земельный участок был предоставлен в аренду без проведения торгов, согласно пп.9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, на основании сведений ЕГРН, как собственнику жилого дома, расположенного на земельном участке.
Таким образом, использование земельного участка в настоящее время осуществляется ответчиком не в соответствии с целью его предоставления и видом разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную, в нарушение п. 4. 4.1. договора аренды.
ФИО2 обратилась с исковым заявлением в Заводский районный суд г. Кемерово к ФИО3, ФИО3, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Из искового заявления следует, что истец просила включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...> адрес. Установить факт принятия истцом наследства, открывшегося после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в том числе из: земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес. Признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: адрес
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.
Согласно п.1, пп.7 п. 4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
С учётом изложенного, суд считает, что право собственности ФИО2 на жилой дом должно быть признано прекращенным, поскольку дом прекратил свое существование как объект гражданских прав, а также данный объект должен быть снят с кадастрового учета.
В силу ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Учитывая изложенное, ответчик обязан передать истцу земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: адрес и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает прав а и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, подтверждены представленными доказательствами, полностью признаются ответчиком, и признание иска совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса удовлетворить в полном объеме.
Признать прекращенным право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №, ранее располагавшийся по адресу: адрес
Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером №, ранее располагавшийся по адресу: адрес
Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес, заключенный между Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса и ФИО2.
Обязать ФИО2 передать Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: адрес
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.А. Жигалина
Мотивированное решение суда составлено 19.05.2025 года.
Копия верна. Судья:
Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-288/2025 Заводского районного суда г. Кемерово.