Дело № 2-1124/2025

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Ленинградская Краснодарского края 10 октября 2025 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Краснодарскому краю) об отмене решения отдела установления пенсий №30 ОСФР по Краснодарскому краю № <...> от 13.05.2025, о включении в стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истец указывает, что ей необоснованно было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем просит отменить решение Отделения пенсионного фонда № <...> от 13.05.2025 в части отказа во включении в специальный и страховой стаж периодов работы с 01.09.1990 по 03.07.1995 – учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана, с 29.08.1994 по 21.08.1995 – работа в СШ №3 г.Бустон Таджикистана в должности учителя информатики, обязать ответчика включить указанные периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении требований ФИО1 отказать по доводам, указанным в возражениях на иск.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г., Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

15 сентября 2021 г. заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21 октября 2022 г. (далее также - Договор от 15 сентября 2021 г.).

Пунктом 2 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В силу пункта 8 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 г., если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Пунктом 3 статьи 21 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Как следует из материалов дела, 13.05.2025 ОСФР по Краснодарскому краю было вынесено решение № <...> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Отказ был обусловлен отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности, не менее 25 лет, в учреждениях для детей, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе в связи с тем, что в него не включены периоды с 01.09.1990 по 03.07.1995 – учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана, с 29.08.1994 по 21.08.1995 – работа в СШ № 3 г.Бустон Таджикистана в должности учителя информатики. В общий страховой стаж не были включены периоды работы, имевшие место в Республике Таджикистан.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении по делу № <...>-КГ18-18 от 24.09.2018, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, период работы ФИО1 с 29.08.1994 по 21.08.1995 в СШ № 3 г.Бустон Таджикистана в должности учителя информатики и с 01.09.1990 по 03.07.1995 – учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана подтверждаются последовательными с соблюдением нумерации, заверенными подписями уполномоченных должностных лиц и печатями, записями в трудовой книжке, а также материалами выплатного дела, содержащего формуляры о страховом стаже Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в <адрес> от 08.12.2023, от 27.03.2025, архивными справками № 70 и 71 от 05.08.2025, копией диплома об образовании серии ЭВ № <...>.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № <...> «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Отменить решение отдела установления пенсий №30 ОСФР по Краснодарскому краю № <...> от 13.05.2025.

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить периоды работы ФИО1 с 01.09.1990 по 03.07.1995 – учеба в Худжандском ордена знак Почета госпединституте Таджикистана; с 29.08.1994 по 21.08.1995 – работа в СШ № 3 г.Бустон Таджикистана в должности учителя информатики в страховой стаж и специальный стаж при рассмотрении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Плысенко