Дело № 2-1806/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.11.2022 Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Бершанской М.В.,
при секретаре судебного заседания Сниткиной И.В.,
рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес], снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование указала, что является нанимателем квартиры № ** расположенной в доме по [адрес]. В спорном жилом помещении также зарегистрирован ответчик ФИО2, который с 2005 года не проживает в квартире. Препятствий для проживания ответчика в спорной квартире нет, требований о вселении ответчик в установленном порядке к истцу не предъявлял, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Расходы по оплате коммунальных платежей ответчик не несет, текущий ремонт помещения не осуществляет, другие обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения не исполняет.
Определением суда от 21.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что ее брат ФИО2 выехал из квартиры добровольно, препятствий для вселения ему не чинилось. В настоящее время ответчик проживает по [адрес]. В спорной квартире личных вещей ответчика нет. В квартире по [адрес] она проживала с рождения, в период с 2013 года по 2020 год отсутствовала. В 2020 году договорились о включении света. ФИО2 отказался платить долг. При жизни матери ответчик предлагал передать ему 600 000 руб. взамен на снятие с регистрационного учета.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что проживает по [адрес], с семьей. В случае конфликта с женой ему некуда будет идти. В спорной квартире не проживает, выехал добровольно. Проживал с **.**.**** года. Когда выехал пояснить не смог.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск Томской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Представитель третьего лица ФИО4, действующая на основании доверенности № 25 от 17.12.2021, выданной сроком по 31.12.2022, без права передоверия, представила отзыв на исковое заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск Томской области.
Помощник прокурора ЗАТО г. Северск ФИО5, в заключении полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав объяснения сторон, представителя истца, третьего лица, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54).
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
На основании ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как следует из ч. 2 ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 89 Жилищным кодексом РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» № 14 от 02.07.2009 разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира, расположенная по [адрес] является муниципальной собственностью ЗАТО Северск Томской области.
Согласно договору социального найма жилого помещения № 159 от 30.10.2019 Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, в лице Начальника Управления ФИО6, действующего на основании Положения об Управлении, утвержденного решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 24.04.2008 № 51/5 и ФИО1 на основании ордера № 4333 от 05.12.1988 заключили договор, по условиям которого истцу ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 44,1 кв.м, в том числе жилой 30,4 кв.м, расположенное по [адрес], для проживания в нем.
По условиям п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 – брат, А. дочь и М. – дочь.
Согласно справке АО ЕРКЦ № 18679 от 09.09.2022 в спорном жилом помещении зарегистрированы с **.**.**** ФИО1 (наниматель), ФИО2 (брат), М. (дочь), с **.**.**** – А. (дочь), с **.**.**** – Г. (сын).
Таким образом, ответчик ФИО2 приобрел право пользования спорным жилым помещением и вселился в него в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, а потому имел равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ответчик с 2005 года не проживает в спорном жилом помещении, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации он утратил право пользования им.
В подтверждение того, что в спорном жилом помещении отсутствуют личные вещи ответчика, место для пребывания и проживания в квартире также отсутствует, истцом представлены фотоснимки. В судебном заседании ответчик подтвердил, что его личных вещей в квартире нет.
Судом также приняты во внимание документы – постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.08.2022, сведения из Банка данных исполнительных производств в отношении ответчика.
Согласно справке по быту от 11.11.2022 ФИО2 по месту регистрации не проживает, проживает по [адрес], по месту регистрации и проживания жалоб и замечаний от соседей по факту нарушения тишины и покоя не имеет. К уголовной ответственности не привлекался. Привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок. На профилактическом учете и контроле в отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних не состоит. Информации о конфликтах в семье не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Указанные доводы истца нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля З. показала, что стороны приходятся ей сестрой и братом. ФИО2 последние 17 лет проживает по [адрес]. Брат живет с женой и сыном. В квартире по [адрес] она проживала с мамой с 2012 года по 2018 год. После того, как погибла мама, свет в квартире был отключен за неуплату. Задолженность гасила старшая сестра, ответчик участия в погашении задолженности не принимал. В спорной квартире вещи ответчика отсутствуют.
Свидетель Ю. суду показал, что ФИО1 его сестра, ФИО2 его брат. Брат проживает по [адрес], с женой и сыном. В квартире по [адрес] личных вещей брата нет. Задолженность за спорную квартиру гасила старшая сестра. В. и он меняли окна в квартире, ответчик бремя содержания квартиры не несет.
Из показаний свидетеля Б. следует, что в спорной квартире проживает В. с детьми. ФИО2 живет у своей девушки. Задолженность по оплате за спорную квартиру после смерти мамы вносила В.. Препятствий для вселения ФИО2 в квартиру истцом не чинилось.
Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку данные указанными свидетелями показания последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.
Из искового заявления и объяснений истца следует, что ответчик проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по [адрес], совместно со своей семьей.
В отсутствие доказательств, опровергающих данный довод истца, суд приходит к выводу о том, что фактическое проживание ответчика по указанному адресу, свидетельствует о том, что выезд из спорного жилого помещения в другое место жительства не является временным.
В подтверждение несения расходов по оплате коммунальных услуг истцом представлены платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Ответчиком же доказательств несения бремени содержания спорного имущества в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Равно как и не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о совершении попыток вселиться в спорное жилое помещение и наличии со стороны истца препятствий этому.
Проанализировав указанные доказательства, в том числе пояснения истца, ответчика, показания свидетелей, суд приходит к выводу о добровольном характере выезда ответчика ФИО2 из спорной квартиры, непроживание ответчика в спорной квартире носит постоянный характер.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 на протяжении длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, не высказывал намерений проживать в спорной квартире, не выполнял обязанности и не пользовался правами нанимателя жилого помещения, предусмотренными ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований о вселении в спорную квартиру не заявлял. Длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным, доказательств чинения истцом препятствий в пользовании спорным жилым помещением в материалах дела не имеется. Ответчик прекратил выполнять обязательства нанимателя, тем самым отказался от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по [адрес].
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ответчик ФИО2 признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по [адрес], настоящее решение является основанием для снятия его с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО2, **.**.**** года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].
Данное решение является основанием для снятия ФИО2, **.**.**** года рождения с регистрационного учета по [адрес].
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд [адрес].
Председательствующий М.В. Бершанская
УИД 70RS0009-01-2022-002939-15