УИД: 63RS0№-97

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Исаклинского районного суда <адрес> Семёнов М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес>, ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведен анализ исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/Прдп650-25-246 в адрес Главы сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства о похоронном деле и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Акт прокурорского реагирования направлен посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения Васильевка по официальному адресу электронной почты: №.su и получено в этот же день.

В нарушение ч. 1 ст. 24 Закона письменный ответ о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района поступил лишь ДД.ММ.ГГГГ (информация от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании представитель юридического лица Администрации сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес>, Глава сельского поселения Васильевка ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ признал, с допущенным нарушением согласился, в содеянном раскаялся.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО2 в судебном заседании полагал, что материалами дела доказана вина Администрации сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности юридического лица, рассматриваются судьями районных судов.

Судья, изучив мнение правонарушителя, материалы дела, считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ выражается, в том числе, в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в адрес Главы сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства о похоронном деле и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В нарушение ч. 1 ст. 24 Закона письменный ответ о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района поступил лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; - решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; - представлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №/Прдп650-25-246; - сведениями о получении акта реагирования; - ответом Главы сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснением представителя юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ; - выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Администрации сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> обстоятельств, препятствующих к принятию мер по устранению допущенных нарушений закона и сообщению уполномоченному лицу о результатах принятых мер, установлено не было.

Судья признаёт в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность раскаяние представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая, что доказан факт невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, судья считает, что юридическое лицо Администрация сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> подлежит привлечению к административной ответственности по основаниям ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».

В соответствие со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса.

Как установлено в ходе судебного заседания, административное правонарушение, совершенное Администрацией сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес>, вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства не причинило, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства также отсутствует, имущественный вред не причинен, в связи с чем, имеются все предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ условия для назначения наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного, при наличии совокупности всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд считает возможным заменить наказание в виде штрафа - предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Администрация сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».

Назначить административное наказание в отношении юридического лица Администрация сельского поселения Васильевка муниципального района <адрес>, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, по ст. 17.7 КоАП РФ с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 - суток с момента вручения или получения через Исаклинский районный суд <адрес>.

Судья: М.П. Семёнов