УИД:50RS0010-01-2025-001109-83

Дело № 2-2184/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Мининой В.А., с участием представителей истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Алиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Балашиха Московской области к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, привести земельный участок в пригодное для использования состояние,

установил:

Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что ответчик является собственником земельного участка кадастровый №, площадью 10 000 кв. м, по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, ремонт автомобилей, служебные гаражи.

10.12.2024 года в рамках контрольных мероприятий должностными лицами Администрации г.о. Балашиха были выявлены признаки самовольного занятия ответчиком части земельного участка неразграниченной собственности путем установки ограждения. Площадь земельного участка неразграниченной государственной собственности составляет 7 805 кв. м. 10.12.2024 года в адрес ответчика было направлено предостережение от 06.12.2024 г. № 73-П с информацией об имеющихся нарушениях земельного законодательства, которое ответчиком не исполнено. Таким образом, в настоящее время ответчик использует земельный участок, границы и площадь которого не соответствуют правоустанавливающим документам, законность использования ответчиком дополнительной площади земельного участка не подтверждена.

В связи с изложенным, истец просит суд обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, площадью 7 805 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, расположенному по адресу: <адрес>, проезд 180, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка; обязать привести территорию земельного участка в пригодное для дальнейшего использования состояние в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, одновременно пояснила, что в настоящее время доказательств того, что на земельном участке, запользованном ответчиком, имеется бытовой или строительный мусор, не имеется. Данное требование заявлено на будущий период времени, в случае если ответчик допустил нахождение на участке мусора.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО2, которая в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указала, что акты выполнены ошибочно, границы участка установлены неверно. От проведения судебной экспертизы отказалась, просила рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ст. 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 39.2 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10 000 кв. м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, ремонт автомобилей, служебные гаражи, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

10.12.2024 г. в адрес ответчика направлялось предостережение от 06.12.2024 г. № 73-П с информацией об имеющихся нарушениях земельного законодательства, и предложены пути устранения нарушений, а именно освобождение самозанятой территории неразграниченной государственной собственности или обратиться за перераспределением земельных участков.

Согласно акту выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля №, фототаблице к нему и схематическому чертежу 21.02.2025 года специалистом отдела муниципального земельного контроля управления земельных отношений Администрации г.о. Балашиха путем визуального осмотра было выявлено самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности путем установки ограждений осматриваемого земельного участка.

Запользованная часть земельного участка неразграниченной государственной собственности составляет 7 805 кв. м.

Возражая, ответчик указал, что 13.06.2024 г. ФИО3 Главное управление государственного строительного надзора Московской области выдало разрешение на строительство. На границах зон с постоянным присутствием опасных факторов размещены защитные ограды. Все ограждения являются временно возводимыми. 29.11.2024 г. истцу поступил ответ Министерства имущественных отношений Московской области по вопросу оформления права на земельный участок в порядке перераспределений, согласно письму № заявителю рекомендовано разработать проект межевания территории. 16.01.2025 г. истец обратился в Администрацию г. Балашиха с заявлением для реализации права на перераспределение границ земельных участков с просьбой внести изменения в генеральный план и Правила землепользования и застройки г.о. Балашиха касательно земельного участка ориентировочной площадью 6 621 кв. м в части включения участка в границы населенного пункта г. Балашиха и с последующим отнесением вышеуказанной территории к территориальной зоне П (НП). ДД.ММ.ГГГГ из Главного Управления государственного строительного надзора <адрес> поступило распоряжение № о подготовке проекта межевания территории по адресу: <адрес>, <адрес> которого рекомендовано Администрации городского округа <адрес> и Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области оказать содействие в подготовке проекта межевания территории. 01.04.2025 г. ФИО3 направил уведомление в Администрацию г. Балашиха, в котором просил органы местного самоуправления принять решение о подготовке проекта планировки территории (или выдать разрешение) неразграниченной государственной собственности площадью 7 805 кв. м, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 50:50:0000000:41375.

Изучив доводы возражений, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований об освобождении самозанятого земельного участка неразграниченной государственной собственности, поскольку ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих законность использования спорного земельного участка неразграниченной государственной собственности. Соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось. От проведения судебной экспертизы представитель истца отказалась.

В силу ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется: 1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца обязать ответчика освободить самозанятый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 7 805 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 10 000 кв. м, по адресу: <адрес>, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка, поскольку доказательств предоставления данного земельного участка на законном основании ответчиком не представлено.

Между тем оснований для обязания ответчика привести земельный участок в пригодное для использования состояние в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу суд не усматривает, поскольку истцом не представлено доказательств того, что земельный участок находится в непригодном для использования состоянии, как не представлено доказательств наличия какого-либо имущества ответчика на спорном участке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации г.о.Балашиха Московской области к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, привести земельный участок в пригодное для использования состояние – удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>а <адрес> (паспорт №) освободить самозанятый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 7 805 кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка.

Иск Администрации г.о.Балашиха Московской области к ФИО3 об обязании привести земельный участок в пригодное для использования состояние, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: В.А. Минина

Мотивированный текст решения

изготовлен 23 мая 2025 года.