Решение по делу № 2А-2489/2023 от 14.08.2023

Дело № 2а-2489/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:

- ФИО1 к Аксайскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4, об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил :

административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.

На исполнении в Аксайском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное ... на основании исполнительного листа № ... от ... выданного Аксайским районным судом Ростовской области, в отношении НазА.А.А. предмет исполнения: порядок общения несовершеннолетнего сына Назарова Марка с матерью ФИО4

Согласно исполнительному документу, ФИО4 определено время общения с несовершеннолетним сыном еженедельно в понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 17:30 до 20:30 без присутствия отца ребенка, в каждую субботу, воскресенье с 12:00 до 18:00. также без присутствия отца ребенка.

... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Данное постановление истцу поступило в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (госуслуги) ... в 17:15.

Административный истец предполагал, что за неисполнение вышеуказанного постановления могут быть применены к нему меры принудительного характера по взысканию исполнительского сбора в размере 5 000 руб., в связи с чем, произвел оплату денежных средств в полном объеме по реквизитам, указанным в постановлении, что подтверждается квитанцией от ....

Согласно исполнительному документу № ... от ... со стороны истца препятствий по общению матери с несовершеннолетним сыном не чинится, что также подтверждается актами совершения исполнительных действий от ..., ..., где указано должностным лицом, что при передаче ребенка должник препятствий не чинил, ребенок отказался идти к матери.

Административный истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя от ... о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП вынесено незаконно, поскольку данное исполнительное производство возбуждено ..., через 3 дня вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Между тем, исполнительные действия были осуществлены должностным лицом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (..., ...).

Кроме того, в постановлении о взыскании исполнительского сбора от ..., должностным лицом указано, что административным истцом исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен и доказательства подтверждающие исполнение документа отсутствуют.

На основании изложенного, административный истец просил суд:

- признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ... в размере 5 000 руб. незаконным,

- обязать ...ное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области возвратить ФИО1 денежные средства в размере 5 000 руб., уплаченные в счет исполнительского сбора.

Представитель административного истца требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска, указывая, что данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, таким образом, установление 5 дневного срока является ошибкой, содержащейся в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО4 полагала требования подлежащими отклонению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частями 1 и 11 статьи 30 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

... СПИ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которым установлен должнику срок добровольного исполнения – 5 дней.

Административный истец произвел оплату денежных средств в счет исполнительского сбора в полном объеме по реквизитам, указанным в постановлении, что подтверждается квитанцией от ....

Разрешая требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, при этом руководствуется положениями ст. 30, 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу об отсутствии законных оснований для вынесения ... оспариваемого административным истцом постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ... в размере 5 000 руб., поскольку на момент его вынесения не истек установленный в постановлении Аксайского РОСП от ... о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок для добровольного исполнения требований, при этом доказательства того, что даже в срок до ... со стороны должника допущено неисполнение требований, содержащихся в постановлении от ... в материалы дела не предоставлено, при таких обстоятельствах, требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

административный иск – удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ... в размере 5 000 руб. незаконным.

Обязать Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области возвратить ФИО1 денежные средства в размере 5 000 руб., уплаченные в счет исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение составлено 14 августа 2023 года.

Судья :