№ №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии, о других требованиях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец, призывник) обратился в суд с административным иском к призывной комиссии (военного комиссариата) Индустриального и <адрес>ов <адрес>:
о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;
об обязании призывной комиссии устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец подал заявление административному ответчику о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, поскольку военная служба противоречит его убеждениям и вероисповеданию.
ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией вынесено решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, без указания причины отказа.
Административный истец ссылаясь на статью 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статью 18 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах, статьи 28, 59 Конституции РФ, считает, что данное решение является незаконным и необоснованным: призывной комиссией нарушено право заявителя на замену военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, гарантированное ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Убеждения и вероисповедание административного истца не позволяет брать ему в руки оружие, единственной возможностью выполнить свой гражданский долг перед государством видит в прохождении альтернативной гражданской службы. Призывная комиссия, отказывая в замене военной службы, игнорируя убеждения призывника, поставила гарантированные права административного истца ниже процедурных предписаний. Решение призывной комиссии принято с нарушением процедуры его принятия: административному истцу было отказано в ведении аудиозаписи заседания; отказано в даче пояснений; отказано в допросе свидетеля, который бы мог подтвердить доводы административного истца о наличии у него указанных убеждений; председатель призывной комиссии принял решение, не посоветовавшись с другими членами комиссии (л.д. 4-7).
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» (ОГРН <***>) (л.д. 1).
Административный истец в судебном заседании на административном иске настаивает, просит заявленные требования удовлетворить по доводам административного иска.
Представитель административного ответчика - военного комиссариата Пермского края – просит в заявленных требованиях отказать по доводам, указанным в письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (в конце дела).
Административный ответчик – призывная комиссия <адрес> и <адрес>ов <адрес>, заинтересованное лицо – военный комиссариат по Индустриальному и <адрес>м <адрес> – в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, материалы личного дела призывника, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Закон об альтернативной службе) гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона об альтернативной службе граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях (абзац пятый).
На основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о военной службе) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации …
Судом установлено, что административный истец (призывник) с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате по <адрес> и <адрес>м <адрес> края (далее - военкомат). При первоначальной постановке на воинский учет призывник был признан годным к военной службе, по состоянию здоровья отнесен к группе «Б».
ДД.ММ.ГГГГ административный истец сдал в организацию почтовой связи заявление от ДД.ММ.ГГГГ в военкомат о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу (л.д. 8-9, в конце дела, материалы личного дела).
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № АГС от ДД.ММ.ГГГГ) административному истцу отказано в восстановлении срока для подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой и отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу (л.д. 11, в конце дела).
Административный истец просит признать решение призывной комиссии незаконным. Суд считает, что вывод призывной комиссии о нарушении (пропуске) административным истцом срока подачи указанного заявления является обоснованным.
Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу … не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении требований административного истца к призывной комиссии <адрес> о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. По делу № установлено, что административный истец первоначально обратился в военкомат <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой ДД.ММ.ГГГГ При призыве на военную службу решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу, достигшему 18-летнего возраста, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Закона о военной службе призывной комиссией по <адрес> была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период обучения (до ДД.ММ.ГГГГ) в ГБПОУ «Пермский техникум промышленных и информационных технологий им ФИО3». Следовательно, срок отсрочки от призыва (ДД.ММ.ГГГГ) истек раньше срока окончания призыва на военную службу (ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку административный истец должен быть призван на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, постольку ему было необходимо в целях соблюдения установленного законом срока подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой до ДД.ММ.ГГГГ
Доводы административного истца о пропуске срока на подачу вышеуказанного заявления в военкомат по уважительным причинам (до ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) проверены судом, но отвергнуты как необоснованные (в конце дела).
Таким образом, административный истец нарушил (пропустил) срок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по неуважительным причинам в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также причинам, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ. Это обстоятельство имеет преюдициальное значение, то есть является установленным и не подлежит оспариванию по настоящему делу.
Новое обращение с подобным заявлением в призывную комиссию ДД.ММ.ГГГГ не восстанавливает у административного истца, как он ошибочно полагает, права на рассмотрение этого заявления по существу без учета ранее пропущенных им сроков подачи заявления.
Суд отмечает, что по смыслу приведенных положений Закона об альтернативной гражданской службе реализация права заинтересованным лицом на обращение в призывную комиссию с аналогичным заявлением возможна только при условии предоставления ему вновь отсрочки от призыва на военную службу.
Доводы административного иска о нарушении процедуры принятия оспариваемого решения доказательствами не подтверждены.
С учетом изложенного суд считает, что оспариваемое решение соответствует закону и прав административного истца не нарушает, оснований для возложения каких-либо обязанностей на призывную комиссию в связи с этим также не имеется.
Предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячный срок на обращение в суд с административным иском административным истцом не пропущен, поскольку в суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 4), а оспариваемое решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
отказать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в удовлетворении административного иска к призывной комиссии по <адрес> и <адрес>м <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе административному истцу в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, об обязании призывной комиссии устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья – подпись – А.М. Перевалов