№5 –1031/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2022 года г.Белорецк РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Бондаренко С.В.,
При секретаре Хажеевой Г.Н.,
при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении №5 –1031/2022 в отношении ФИО3, ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
... в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан поступил административный материал в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ
Из указанного материала следует, что ... старшим УУП ОМВД РФ по Белорецкому району майором полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №... по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 из которого усматривается, что ... в ... часов ФИО3, находясь на площади металлургов ... держал в руках плакат с надписью «... чем осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и граждан, поддержания международного мира и безопасность, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации, при том, что его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО3, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и разъяснения ст. 51 Конституции РФ, в судебном заседании пояснил, что с вменяемым правонарушением согласен, действительно он не согласен введенной мобилизацией и ... в 19.30 часов находясь на площади металлургов ... держал в руках плакат с надписью «Нет войне!», на фотографиях изображен действительно он. Вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.
Судья, исследовав представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
На основании ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).
В силу п.1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24.10.2013 N 1618-0, от 24.10.2013 N 1619-0, Федеральный закон N 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 – 17).
Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... в 19.30 часов ФИО3, находясь на площади металлургов ... держал в руках плакат с надписью «... чем осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и граждан, поддержания международного мира и безопасность, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации, при том, что его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО3 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1. ст.25.1, ч.4 ст.28.2 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ.
Согласно объяснению ФИО3 от ... он ... он увидел по телевизору обращение Президента Российской Федерации ФИО5 о проведении мобилизации. Он призываться для участия в специальной военной операции на Украине не желает, он против военных действий, убийства людей и не хочет сам погибнуть или убивать людей. Так как он проходил службу на Дальнем Востоке в мотострелковых войсках, понял, что может попасть под действие введенной мобилизации. В связи с чем он дома склеил два альбомных листа формата А4 и написал на них черным маркером «... После этого пошел на площадь ... и ровно в 19.30 часов встал с этим плакатом перед входом в кинотеатр ..., чем хотел выразить свою гражданскую позицию и несогласии с политикой государства. Так он простоят пару минут, когда к нему подошел ранее знакомый парень фио1, который попросил со мной сфотографироваться. Они с двух сторон взяли этот плакат, а знакомая фио1 девушка сфотографировала их. После чего к ним подошли сотрудники полиции и доставили их в отдел полиции. То, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ он понимал, так как видел подобное ранее.
Из протокола осмотра места происшествия, составленного ..., следует, что местом осмотра являлся участок местности вблизи ... – кинотеатра Металлург. Участок местности расположен между входом в кинотеатр и фонтаном. На момент осмотра на данном участке местности стоят два молодых человека, которые держат плакат с надписью «...!». Данный плакат изъят, упакован в белый бумажный конверт, опечатан и заверен оттиском печати «для пакетов». Указанное подтверждается фотоиллюстрацией.
ФИО3 в судебном заседании пояснил, что на данных фотографиях изображен он.
Опрошенный ... фио1 пояснил, что ... около 18.00 часов он находился на улице со своей знакомой фио2. На мобильный телефон ему позвонил ранее знакомый ФИО3 и предложил поехать в ..., чтобы посмотреть митинг против мобилизации. В Магнитогорск они не поехали, а поехали на площадь Металлургов в ..., чтобы посмотреть что там происходит. Р. взял плакат с надписью «... и они направились к кинотеатру. Р. раскрыл плакат и они вдвоем его держали, а знакомая фио2 фотографировпла. Затем к ним подошли сотрудники полиции и ФСБ и доставили их в отдел полиции. О мобилизации он узнал .... К мобилизации у него отношение нейтральное, он за спецоперацию, которая проходит на Украине. Он подошел к Р. из любопытства, умысла воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в специальной операции у него не было. О том, что за это предусмотрена административная ответственность он не знал.
Факт административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от ..., рапортом, протоколом осмотра места происшествия, фотоматериалом, объяснениями ФИО3, фио1 вещественным доказательством.
С учетом представленных доказательств, судья признает ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку в его действиях усматривается публичный призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу перечисленными доказательствами, которые судья принимает как допустимые, достоверные и достаточные по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Оснований для иной квалификации действий ФИО3, либо прекращения производства по делу, не имеется.
Согласно представленной справке ОМВД России по Белорецкому району от ... ФИО3 к административной ответственности не привлекался.
При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Следует отметить, что при определении вида и размера административного наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Учитывая личность и имущественное положение ФИО3, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного им деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, считаю возможным применить положения ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Данный размер штрафа является достаточным для достижения целей административного наказания в рассматриваемом случае. Иное не будет отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности.
Административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность в соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, является нарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, признаков малозначительности не содержит, в связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Оснований для назначения наказания в виде предупреждения отсутствуют, поскольку, согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Совершенное ФИО3 правонарушение выразилось в публичном призыве к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб. (пятнадцать тысяч рублей 00 копеек).
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется: Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Белорецкому району), КПП 025601001, ИНН <***>, кор/сч 40102810045370000067, номер счета получателя платежа 03100643000000010100; Банк получателя: Отделение - НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по РБ; БИК 018073401; КБК 18811601201019000140; ОКТМО 80611101; УИН 18880402221111031255).
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента его получения или вручения его копии через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись С.В. Бондаренко
Копия верна:
Судья Белорецкого межрайонного суда: С.В. Бондаренко
Секретарь: Хажеева Г.Н.
По состоянию на ... постановление в законную силу не вступило
Подлинный документ подшит в деле №....
Уникальный идентификатор дела (материала) 03RS0№...-23 Дело находится в Белорецком межрайонном суде РБ.