Дело №2а-3148/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 и Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской областии о признании незаконным постановления названного судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №№-ИП о взыскании с административной истицы в пользу ИП ФИО3 денежных средств, сославшись на то, что данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, срок предъявления которого к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 3-х лет со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения).
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Смоленской области.
Стороны спора, а также заинтересованное лицо ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились (явку своих представителей не обеспечили).
Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.
В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено ч.1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, по общему правилу могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п.3 ч.1 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
По правилам п.4 ч.1, ч.4 ст.46 указанного Закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
В силу ч.2 ст.432 ГПК РФ, ч.ч.1-3 ст.22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч.1 ст.46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
Таким образом, в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, в том числе частичного, по обстоятельствам, имеющим отношение к должнику, с момента возвращения исполнительного документа начинает течь новый трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИП ФИО3 взыскано 170 247 руб.
В соответствии с упомянутым решением судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС №№, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении административной истицы судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №№-ИП. При этом срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, предъявленного взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем не устанавливался ввиду повторного предъявления исполнительного документа (ч.14 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
Как следует из представленной Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области справки от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ, выданный на основании указанного судебного решения о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО3 денежных средств, неоднократно предъявлялся взыскателем к принудительному исполнению в службу судебных приставов.
Так, на основании упомянутого исполнительного документа в отношении административной истицы ДД.ММ.ГГГГ возбуждалось исполнительное производство №№, ДД.ММ.ГГГГ - исполнительное производство №№, а ДД.ММ.ГГГГ – исполнительное производство №№, которые постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от 17.08.2022 (соответственно) были окончены на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с указанием на возвращение исполнительного документа взыскателю. Соответствующие постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении и окончании названных исполнительных производств ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловались (доказательства обратного в деле отсутствуют).
Предъявление исполнительного документа к исполнению после того, как ранее предъявленный исполнительный документ был возвращен взыскателю по какому-либо из предусмотренных ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ оснований, влечет перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению, вследствие чего его течение начинается заново, что не может рассматриваться как нарушение конституционного баланса интересов взыскателя и должника в исполнительном производстве. При этом трехлетний срок на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению следует исчислять со дня фактического возвращения исполнительного документа взыскателю. При ином подходе взыскатель, в случае возвращения ему исполнительного документа с нарушением установленного законом срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства по не зависящим от него причинам, будет лишен права на взыскание задолженности в рамках исполнительного производства в установленный законом срок. В то же время должник, напротив, необоснованно получит возможность избежать исполнения обязанности, предусмотренной исполнительным документом. Данное право взыскателя не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем обязанности по своевременному возвращению взыскателю исполнительного документа.
С учетом положений ч.1 ст.21 и ч.3 ст.22 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, очередной срок предъявления к исполнению исполнительного листа серии ФС №№ следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах исполнительный лист серии ФС №№ был предъявлен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ к исполнению с соблюдением срока, установленного ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенного, оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов при наличии к тому законных оснований, с соблюдением установленного законом порядка, права и законные интересы должника не нарушает, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 2023.
УИД: 67RS0002-01-2023-003392-88
Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-3148/2023