2а-1494/2023
25RS0039-01-2023-001874-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Прытковой М.В.,
при секретаре Мещеряковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском о признании незаконным бездействия администрации Надеждинского муниципального района, выразившегося в непринятии решения по его заявлению после публикации извещения о намерении предоставить земельный участок в срок, установленный частями 5 и 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и возложении на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края обязанности в трехдневный срок принять решение по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), с учетом результатов публикации извещения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 605 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Надеждинского муниципального района опубликовала в газете «Трудовая Слава» и на сайте www.torgi.gov.ru извещение о предоставлении в аренду земельного участка. До настоящего времени ответчиком не принято решение по его заявлению.
Административный истец и его представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации Надеждинского муниципального района ФИО3 просила в иске отказать.
Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 605 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном п. 1 ч. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, администрация Надеждинского муниципального района опубликовала в газете «Трудовая Слава» и на сайте www.torgi.gov.ru извещение о предоставлении в аренду земельного участка.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 39.18 ЗК РФ, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступали, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней принимает решение о предварительном голосовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15. ЗК РФ.
Согласно ч. 7 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
По истечении установленного законом срока ответчик решение по заявлению ФИО1 не принял, что свидетельствует о незаконном бездействии со стороны ответчика и нарушении законных прав заявителя на получение ответа на свое обращение.
Административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности о надлежащем рассмотрении обращения, опровергающие доводы административного истца о незаконном бездействии и нарушении прав.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
С учётом вышеуказанных обстоятельств суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района Приморского края в непринятии решения по заявлению административного истца.
В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым возложить на администрацию Надеждинского муниципального района принять решение по заявлению ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан Тавричанским отделением милиции Надеждинского ОВД Приморского края, ДД.ММ.ГГГГ, 253-011 к администрации Надеждинского муниципального района, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района, выразившееся в непринятии решения по заявлению ФИО1 ФИО9, после публикации извещения о намерении предоставить земельный участок в срок установленный частями 5 и 7 ст. 39.18 ЗК РФ.
Возложить обязанность на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение по заявлению ФИО1 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. (вх. №), с учетом результатов публикации извещения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Прыткова