Дело № 2а-4974/2025

УИД 39RS0002-01-2025-005147-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Первушиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведения проверки было установлено, что 27 сентября 2018 года ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М. Вместе с тем, административный ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области» с диагнозом < ИЗЪЯТО > наличие такого диагноза является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба. Ссылаясь на положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», КАС РФ, прокурор просил суд прекратить право ФИО2 на управление транспортными средствами, решение суда по вступлению в законную силу направить в УГИБДД УМВД России по Калининградской области для изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Ященя Д.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивала.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями согласилась, пояснила, что ей известно о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, в этой связи автомобилем она не управляет.

Заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по Калининградской области о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не прибыл.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством (п. 3).

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абз. 9 ст. 5 Закона).

В силу ст. 23.1 и п. 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, < Дата > года рождения, МРЭО ГИБДД УМВД 27 сентября 2018 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М.

Согласно сведениям ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области» ФИО1 с 10 сентября 2024 года состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: < ИЗЪЯТО > данное расстройство имеет хронический и затяжной характер течения. Вопрос снятия с диспансерного наблюдения в связи со стойкой (длительной) ремиссией не рассматривался. Последняя госпитализация была в декабре 2024 года в связи с обострением симптоматики заболевания.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р определен перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в котором указаны шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, в том числе с кодом по МКБ – < ИЗЪЯТО >.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, диагностированное у ФИО1 заболевание – шизотипическое расстройство (F 21.0) в силу пункта 2 Раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года N 839-р "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном ст. 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Проанализировав приведенные выше положения действующего законодательства с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия у ФИО2 права управления транспортными средствами, доказательств снятия последней с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется.

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами.

Таким образом, заявленные прокурором административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право управления транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, последнее подлежит изъятию у административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 (< Дата > года рождения, паспорт < ИЗЪЯТО >, водительское удостоверение №) на управление транспортными средствами.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 20 октября 2025 года.

Судья Е.В.Герасимова