Решение по делу № 2-7262/2023 от 27.11.2023 - о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии.

УИД 52RS0001-02-2023-005523-87

Дело № 2-7262/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г. Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Цаплиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 29.11.2022 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует необходимая величина ИПК, дающая право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ в назначении пенсии считает незаконным, не согласны с невключением в стаж некоторых периодов ее работы.

Просит суд:

- признать незаконным решение ОСФР по НО от 29.11.2022;

- обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы:

- на территории Республики Армения период работы в ПО «Гегама» с 07.09.1987 по 31.12.1995 и период нахождения на учете в центре занятости населения с 01.02.1996 по 19.11.1997;

- на территории РФ период работы в ООО «Лига Техприбор» с 24.11.1997 по 31.12.2001;

- на территории РФ периоды работы с 16.07.2001 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2008 по 30.09.2016 в ООО «Акоп»;

- обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2022.

Истец в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Нижегородской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Просила в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, с учетом мнения представителей сторон считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон "О страховых пенсиях"), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.

В соответствии по ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Приложением № 6 к указанному Федеральному закону, женщинам, достигшим возраста 55 лет в 2020 году, пенсия назначается с даты, следующей за днем достижения 55 лет + 24 месяца.

В силу п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 13 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4 (в соответствии с Приложением № 3 к Федеральному Закону, с учетом достижения истцом пенсионного возраста 56лет 6 мес. в 2022 году).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, 17.08.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Установлено, что результатам рассмотрения заявления ФИО1 о назначении пенсии от 17.08.2022, решением ОПФР по Нижегородской области (в настоящее время ОСФР по Нижегородской области) № 544191/22 от 29.11.2022 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Страховой стаж, по наиболее выгодному для истца варианту, определен ответчиком как 15 лет 11мес. 15дн., величина ИПК – 20,061 баллов ([ ... ]

Указанные обстоятельства подтверждаются копией отказного пенсионного дела [ ... ]

Ответчиком по указанному выше варианту определения права на пенсию – с учетом Постановления Конституционного суда ОФ № 2-П по законодательств, действующему на 31.12.2021, приняты к зачету в страховой стаж следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – учеба в Ереванском политехническом институте;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – периоды ухода за детьми [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. и [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. до 3 лет и 70 дней до их рождения;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – в ООО «Акоп» по данным индивидуального лицевого счета;

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – период осуществления предпринимательской деятельности.

Ответчиком не учтены следующие периоды работы и иной деятельности истца:

- с 07.09.1987 по 31.12.1995 - период работы на территории Республики Армения в ПО «Гегама»;

- с 01.02.1996 по 19.11.1997 – период нахождения на учете в центре занятости населения на территории Республики Армения;

- с 24.11.1997 по 31.12.2001 – период работы в ООО «Лига Техприбор» на территории РФ;

- с 16.07.2001 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006, с 01.01.2008 по 30.09.2016 в ООО «Акоп» на территории РФ.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы 07.09.1987 по 31.12.1995 в ПО «Гегама», суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей в период правоотношений сторон) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

К числу этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», относятся возраст (часть 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененных доход для определенных видов деятельности.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения. Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан. Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", согласно которому для установления прав на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 2 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

Согласно ст.3 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", В соответствии с Конституцией Российской Федерации заключение, прекращение и приостановление действия международных договоров Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными государствами, а также с международными организациями и иными образованиями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти или уполномоченных организаций (договоры межведомственного характера).

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", Прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Соглашения от 13.03.1992, каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионный права граждан государств – участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государстве – участника, на территории которого они проживают.

Федеральным законом РФ от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в законную силу 30.06.2022 денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.

В силу положений ч.3 ст. 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнений судебных постановлений (судебных приказом, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Вместе с тем, правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения исходит из принципов, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции.

Кроме того, суд учитывает, что на момент возникновения спорных отношений, Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г.Москве 13.03.1992 года не утратило силу.

В соответствии со ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

С учетом приведенных выше положений Закона и правовой позиции, а также учитывая, что спорные периоды трудовой деятельности истца проходили на территории Республики Армении и имели место по 19.11.1997, суд приходит к выводу возможности применения к спорным отношениям и оценку пенсионных прав истца в соответствии с Соглашением от [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно записям в трудовой книжке истца, истец [ДД.ММ.ГГГГ] принята в ПО «Гегама» в качестве инж-технолога; [ДД.ММ.ГГГГ] – назначена технологом уч.ПВХФ; [ДД.ММ.ГГГГ] – уволена в связи с сокращением численности.

Указанные записи заверены печатью Кабельного завода «Камокабель» [ ... ]

Согласно архивной справке Гегаркуникского филиала национального архива Армении № Г-1094 от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ] согласно книгам приказов и лицевым счетам кабельного завода «Камокабель» [Адрес] (далее ПО «Гегама» [Адрес])), ФИО1 (в документах дата рождения не указана)[ДД.ММ.ГГГГ] (пр. № 72 §1 от 02.09.1987г.) была принята на работу инженер-технологом и ей начислялась зарплата до июля 1995 года включительно (согласно лицевым счетам). Справка выдана на основании ф. Г-76, оп. 2а, д.215, л.20, оп. 6а, д.6, л.7.

Также в указанной справке отражено, что документы личного состава ПО «Гегама» в архив сданы до [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с чем предоставить сведения о трудовой деятельности с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и приказ об освобождении от работы за 1995 не представляется возможным.

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] выданной АООТ «Гегама» [ ... ] ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (пр. 21-КБ от [ДД.ММ.ГГГГ]) работала в АООТ «Гегама». Согласно Решения Правительства РФ за [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ПО «Гегама» преобразовано в АООТ «Гегама».

Согласно справки АООТ «Гегама» [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], ПО «Гегама» являлось заводом «Камокабель». В настоящее время данная организация преобразована в АООТ «Гегама» Армения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в целях исчисления и уплаты страховых взносов страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Таким образом, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховых пенсий обеспечивается, уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. В соответствии с положениями абз. 4 ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Суд приходит к выводу, что период работы истца с 07.09.1987 по 31.12.1995 ПО «Гегама» подлежит включению в страховой стаж, поскольку работа истца в указанный период подтверждена как записями в ее трудовой книжке, так и справками, подтверждающими период работы.

Вместе с тем, поскольку указанный период ответчиком частично учтен в страховой стаж истца (с 22.04.1986 по 05.10.1987, с 06.10.1987 по 15.12.1990 – периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. до 3 лет и 70 дней до их рождения), соответственно требование истца об обязании ответчика включить в страховой стаж указанного периода – подлежит удовлетворению частично, а именно подлежит включению не учтенный ответчиком период работы истца в ПАО «Гегама» с 16.12.1990 по 31.12.1995.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода нахождения на учете в центре занятости населения с 01.02.1996 по 19.11.1997 в Республике Армения, суд приходит к следующему.

Согласно записям №[Номер] в трудовой книжке истца, переведенным на русский язык ([ ... ]), ФИО1 01.02.1996 получила статус безработного в центре занятости [Адрес]; 01.02.1996 назначено пособие по безработице; 11.09.1996 прекращена выплата пособия по безработице; 19.11.1997 – прекращение статуса безработного.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что пособие по безработице истцом получалось с 01.02.1996 по 10.09.1996. Доказательства, подтверждающие сведения о ином периоде получения истцом пособия по безработице – не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о частичном удовлетворении указанного требования – включению в страховой стаж подлежит период получения пособия по безработице - с 01.02.1996 по 10.09.1996.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы в ООО «Лига Техприбор» с 24.11.1997 по 31.12.2001, суд приходит к следующему.

Ответчиком указанный период не учтен в страховой стаж истца, поскольку вызвала сомнение достоверность записей в трудовой книжке, т.к. организация снята с учета в пенсионном органе как плательщик страховых взносов 09.04.2001. кроме того, ООО «Лига Техприбор» за период работы не зарегистрировали ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования, несмотря на то, что Нижегородская область относится к региону первой очереди, осуществляющему сбор сведений о стаже и заработке с 01.01.1997.

Суд признает несостоятельной позицию ответчика о наличии сомнений в достоверности записей в трудовой книжке по данному периоду в связи с тем, что организация была снята с учета в пенсионном органе как плательщик страховых взносов, поскольку в выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лига-Техприбор» внесены следующие сведения о прекращении юридического лица: способ прекращения – исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, дата прекращения – 12.07.2011. В выписке из ЕГЮЛ отражено, что директором ООО «Лига-Техприбор» являлась [ФИО 1] Этим же лицом, как директором заверены спорные записи в трудовой книжке истца. Таким образом доводы ответчика о прекращении деятельности юридическим лицом до увольнения истца – не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно положению статьи 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд приходит к выводу, что спорный период работы ФИО1 в названной организации подтверждается записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению. Записи в трудовой книжке внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью уполномоченного работника предприятия и печатью предприятия.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что спорные периоды приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно сведениям из пенсионного дела истицы, она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – 06.03.2003.

В архивах отсутствуют документы по данной организации.

При указанных обстоятельствах, учитывая приведенные выше положения Закона и правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периода работы в ООО «Лига Техприбор с 24.11.1997 по 31.12.2001.

Истец просит о включении в страховой стаж периода работы с 16.07.2001 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2008 по 30.09.2016 в ООО «Акоп».

Указанные периоды не учтены ответчиком в страховой стаж истца по причине предоставления организацией в пенсионный фонд сведений только за периоды с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.10.2016 по 27.12.2017.

Согласно записям в трудовой книжке истца, о на работала в ООО «Акоп» с 16.07.2001 по 27.12.2017.

В архивах отсутствуют документы по организации ООО «Акоп».

Представленное стороной истца заявление [ФИО 2], в котором она дает пояснения относительно деятельности ООО «Акоп» и работе в данной организации истца – не может являться доказательством, подтверждающим работу истца в спорный период, по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, заявление [ФИО 2], подлинность подписи которой засвидетельствована нотариусом, не является свидетельскими показаниями, поскольку [ФИО 2] не допрошена судом, не предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, ей не разъяснены права и обязанности свидетеля, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Кроме того, факт работы [ФИО 2] в организации в тот же период, в отношении которого она дала пояснения – документально не подтвержден.

Вместе с тем, с учетом приведенных выше (при рассмотрении требования по периоду работы в ООО «Лига-Техприбор») положений Закона и правовой позиции, изложенной в п.9 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с 16.07.2001 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2008 по 30.09.2016 в ООО «Акоп».

Таким образом, включению в страховой стаж истца подлежат периоды:

- в ПАО «Гегама» с 16.12.1990 по 31.12.1995;

- период получения пособия по безработице - с 01.02.1996 по 10.09.1996;

- в ООО «Лига Техприбор с 24.11.1997 по 31.12.2001;

- с 16.07.2001 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2008 по 30.09.2016 в ООО «Акоп».

Истец просит обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 29.11.2022.

Согласно ответу ответчика на запрос суда, при включении указанных выше периодов в страховой стаж истца, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 30.982.

Установлено, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 17.08.2022, возраста 56 лет 6 месяцев достигла 06.06.2022; ее страховой стаж составляет более 15 лет, величина ИПК – более 23,4.

Соответственно требование истца об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию с 29.11.2022 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт [Номер]) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН [Номер], ИНН [Номер]) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Нижегородской области от 29.11.2022 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- в ПАО «Гегама» с 16.12.1990 по 31.12.1995;

- период получения пособия по безработице - с 01.02.1996 по 10.09.1996;

- в ООО «Лига Техприбор» с 24.11.1997 по 31.12.2001;

- с 16.07.2001 по 31.12.2002, с 01.01.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2008 по 30.09.2016 в ООО «Акоп».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований – о включении в страховой стаж иных периодов работы – ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Исламова