УИД 23RS0044-01-2022-004350-49
к делу № 2-646/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 22 февраля 2023 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Вихора П.Н.,
при секретаре судебного заседания Казанцевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Смоленского сельского поселения Северского района об установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 в лице ее законного представителя ФИО5 об исправлении реестровой ошибки. В обоснование исковых требований истец указала о том, что имеет в собственности земельный участок площадь 400 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Северского районного суда ль ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. На государственный кадастровый учет границы данного земельного участка поставить не представляется возможным, поскольку при проведении межевых работ кадастровым инженером ФИО6 установлено, что при нанесении границ образуемого земельного участка на кадастровый план территории выявлено пересечение границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №. Для исключения пересечения границ требуется исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Указанные обстоятельства препятствуют внесению уточненных сведений о границах и площади принадлежащего ей земельного участка. Просит исключить сведения о кадастровый границах и координатах в ЕГРН в отношении земельного участка площадью 600 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский <адрес>; установить местоположение границ земельного участка площадью 400 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в границах, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО6, указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН о регистрации права собственности, считать межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО6 неотъемлемой частью решения суда.
В ходе рассмотрения дела представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, указав в период рассмотрения дела координаты земельного участка с кадастровым номером № изменены, пересечение границ устранено и просила установить местоположение границ земельного участка площадью 400 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО6; указать, что решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером межевого плана, внесения изменений в ЕГРН, постановки земельного участка на кадастровый учет, регистрации права собственности, считать межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО6, неотъемлемой частью решения суда.
Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты измененные исковые требования ФИО1 к администрации Смоленского сельского поселения Северского района об установлении местоположения границ земельного участка.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Смоленского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ДНТ «Парус» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарского краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, суд признает извещение сторон по делу о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанных лиц.
Изучив исковое заявление, возражение на исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено в судебном заседании, решением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к садоводческому товариществу «Парус» о признании права собственности на земельный участок.
Признано право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения — для садоводства за ФИО1, 30.03.1963г.р., проживающей: <адрес>.
Указано, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок <адрес> площадью 400 кв.м. за ФИО1 (л.д. 6).
Право собственности ФИО1 на земельный участок не зарегистрировано, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Для установления границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым ФИО6 был подготовлен межевой план земельного участка <адрес>, площадью 400 кв.м., определяющий местоположение его границ (л.д. 10-13).
Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подготовке межевого плана на спорный земельный участок была использована информационная система обеспечения градостроительной деятельности в виде выкопировки из проекта территории <адрес> Согласно предоставленному документу граница Н1-Н2, Н3-Н4, Н4-Н1 с землями общего пользования <адрес> граница Н2-Н3 – с земельным участком №. Данный земельный участок в собственность не предоставлялся, согласование границ данного земельного участка проведено лично с председателем <адрес>».
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Решением Исполнительного комитета Северского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации территории и застройки садоводческого товарищества «Парус» на площади 5,5 га.
Согласно правилам землепользования и застройки Смоленского сельского поселения, утвержденным решением Совета Смоленского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок <адрес> расположен в зоне садоводства и дачного хозяйства Ж-КСТ; согласно Генеральному плану Смоленского сельского поселения, утвержденному решением Совета Смоленского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № – на территории садово-дачного товарищества.
Зона садоводства и дачного хозяйства Ж-КСТ выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании декоративных растений, фруктов и овощей, отдыха. Вид разрешенного использования – для садоводства (код 13.2) предусматривает возможность, в том числе размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек; предельные параметры земельных участков установлены в размере 400/2000 кв.м.
В межевом плане кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ приведены координаты границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, по их фактическому местоположению, с привязкой к границам смежных землепользователей.
В силу ч.ч. 8 и 9 ст. 36 ГрК РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
В соответствии ос ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.
Уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого и требования к заполнению и формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.
В силу ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов), в том числе об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка; об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон; об утверждении положения об особо охраняемой природной территории.
Судом установлено, что использование земельного участка истца не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды и объектов культурного наследия, соответствует правилам землепользования и застройки Смоленского сельского поселения Северского района, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны смежных землепользователей и отсутствие мотивированных возражений ответчика относительно заявленных ФИО1 исковых требований, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Смоленского сельского поселения Северского района об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 400 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО6
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки кадастровым инженером межевого плана, внесения изменений в ЕГРН, постановки земельного участка на кадастровый учет, регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.
Межевой план, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6, является неотъемлемой частью настоящего решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Председательствующий П.Н. Вихор