РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по иску Министерства имущественных отношений .... к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании сделки недействительной, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений .... обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1, ФИО3 в обоснование заявленных исковых требований указав, что в ходе проведения проверки Министерством имущественных отношений .... установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., мкр. **/**/**** **/**/**** поставлен на государственный кадастровый учет на основании распоряжения министерства имущественных отношений .... от **/**/**** №/з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

Одним из основания для регистрации права собственности стало распоряжение министерства имущественных отношений .... от **/**/**** №/з.

При этом Министерством имущественных отношений .... и .... указанные акты не издавались.

В министерстве другая нумерация распоряжений, не соответствующая указанным номерам в данных распоряжениях.

**/**/**** Министерством издавались распоряжения за номерами с №-мр/з по №-мр/з, за **/**/**** министерством издавались распоряжения за номерами с №-мр/з.

**/**/**** министерством издано распоряжение за номером №/з «О предоставлении земельных участков», которым предоставлены областному государственному казенному учреждению в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, соответственно не содержит сведений о предварительном согласовании земельного участка ФИО1

**/**/**** Министерством имущественных отношений издано распоряжение за №-мр/з «О разделе земельного участка с кадастровым номером №», которым разделяется земельный участок с кадастровым номером 38:06:150750:1302 на 2 земельных участка, соответственно не содержит сведений о предоставлении земельного участка ФИО6

Учитывая изложенное, истец указывает, что распоряжения, предоставленные ФИО1 в управление Росреестра по .... для постановки на кадастровый учет и для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:06:010404:2070, не соответствует распоряжениям, изданным министерством.

ФИО1 по договору купли-продажи от **/**/**** продал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., .... ФИО3

ФИО3 по договору купли-продажи от **/**/**** продала земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., мкр. ...., ФИО2

**/**/**** зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлены основные начала гражданского законодательства, согласно которым при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В ходе рассмотрения гражданского дела, истец в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), уточнил исковые требования, согласно которым просит:

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., мкр. .... от **/**/****, заключенный между ФИО1 и ФИО3

истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., мкр. ....

снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., мкр. ....

В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных отношений .... не явился, причины неявки суду неизвестны, о дате, времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, согласно представленным письменным возражениям просили в удовлетворении требований отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания, письменных возражений по существу требований, не поступало.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте судебного заселения надлежащим образом, согласно представленного заявления просил о рассмотрении дел в отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Марковского муниципального образования в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

Обсудив причины неявки участников процесса в судебное заседание, учитывая положение статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 9, пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от **/**/**** № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от **/**/**** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно статье .... от **/**/**** № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований .... и ....», .... осуществляет полномочия органов местного самоуправления .... муниципального образования по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу пункта 10 статьи .... от **/**/**** №-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в ....» распоряжение земельными участками, находящимися на территории .... муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, относится к полномочиям .....

Исполнительным органом государственной власти ...., осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории .... муниципального образования, городских и сельских поселений ...., государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство имущественных отношений .... в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением .... от **/**/**** №-пп.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно пункту 1 статьи 183 ГК РФ, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС РФ № от **/**/**** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Если совершению сделки сопутствовали обстоятельства, которые должны были вызвать у приобретателя имущества сомнения в отношении права продавца на отчуждение спорного имущества (в том числе явно заниженная цена продаваемого имущества), приобретатель не является добросовестным.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В силу изложенного, в круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении виндикационного иска, входят наличие у истца права собственности на истребуемое имущество или иного права на обладание этим имуществом; утрата фактического владения имуществом; возможность выделить имущество с помощью индивидуальных признаков из однородного имущества; нахождение имущества в чужом незаконном владении; выбытие имущества из владения собственника помимо его воли.

Собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения во всех случаях, когда приобретатель чужого имущества является недобросовестным.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р....., мкр.... поставлен на государственный кадастровый учет **/**/****, по заявлению ФИО1 на основании межевого плана от **/**/****, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений .... от **/**/**** №-з «О предварительном согласовании предоставлении земельного участка».

**/**/**** в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) на указанный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО1 на основании распоряжения Министерства имущественных отношений .... от **/**/**** №/з «О предоставлении земельных участков».

**/**/**** в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован переход права собственности от ФИО1 к ФИО3 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от **/**/****, дополнительного соглашения от **/**/**** к данному договору.

**/**/**** в ЕГРН в отношении данного земельного участка зарегистрирован переход права собственности к ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от **/**/****, заключенного с ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., р..... находятся в собственности ФИО2

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, Министерство имущественных отношений .... указало на то, что распоряжение от **/**/**** №/з «О предоставлении земельных участков», от **/**/**** №/з «О предоставлении земельных участков» Министерством не издавалось, являются поддельным.

В подтверждение данных доводов Министерством имущественных отношений .... в материалы дела представлен реестр изданных распоряжений, в котором за **/**/**** отсутствует распоряжение за №/з, за **/**/**** отсутствуют. Более того, из данного реестра следует, что Министерством применяется иная система нумерации изданных распоряжений.

В материалы дела истцом предоставлено распоряжение министерства имущественных отношений от **/**/**** №-мр/з, распоряжение от **/**/**** №-мр/з между тем, данные распоряжения не содержат сведений о предоставлении земельного участка ФИО1

Как следует непосредственно из текста распоряжения от **/**/**** №/з «О предоставлении земельных участков», данное распоряжение содержит ссылку на статью 39.6, 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, а также на статью 17 Федерального закона от **/**/**** № 1881-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно статье 17 Федерального закона от **/**/**** № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Положения статьи 39.6 ЗК РФ предусматривают случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом следует, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства. Из представленной в материалы дела копии распоряжения от **/**/**** №/з следует, что земельный участок предоставлен ФИО1 в собственности для индивидуального жилищного строительства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что распоряжения Министерством имущественных отношений .... не издавалось, суд приходит к выводу, что имущество, а именно земельный участок с кадастровым номером №, выбыл помимо воли его собственника путем подделки правоустанавливающих документов, послуживших основанием для регистрации первичного права собственности ответчика ФИО1 на спорный земельный участок и последующей реализации данного земельного участка ответчику. В связи с чем, суд приходит к выводу о недействительности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р....., мкр. .... заключенного между ФИО8 и ФИО3 **/**/****, и наличия у законного владельца Министерства имущественных отношений .... права истребовать земельный участок из чужого незаконного владения ФИО2

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в установленном порядке не формировался и не предоставлялся, земельный участок подлежат снятию с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений .... – удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р....., мкр. .... заключенный между ФИО1 и ФИО3, **/**/****.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р....., мкр. .... в пользу Министерства имущественных отношений .....

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., р....., мкр. .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение принято **/**/****.