Дело № 5-36/2023
УИД 55RS0014-01-2023-000424-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калачинск 20 апреля 2023 года
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Федорова К.Е.,
при секретаре судебного заседания Добринской И.А.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гусаковой М.В.,
с участием представителя ОВМ ОМВД России по Калачинскому района Омской области ФИО2,
лица, привлекаемого к административного ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, в браке не состоящего, лиц на иждивении не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 апреля 2023 года врио начальника ОВМ ОМВД России по Калачинскому району Омской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах: 19.04.2023 в 09 часов 00 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что иностранный гражданин – гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью – работа по найму, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, тем самым нарушил положения абзаца 2 пункта 13 и абзаца 2 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонился от идентификации личности и прохождения медицинского освидетельствования.
В судебном заседании ФИО1. после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, отказавшись от участия в деле защитника и переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Из пояснений должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – врио начальника ОВМ ОМВД России по Калачинскому району Омской области ФИО2, следует, что ФИО1 ранее въезжал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, установленный порядок пребывания на территории РФ и осуществления трудовой деятельности ему известен.
Кроме признания вины ФИО1., его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.04.2023 № 72 гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью – работа по найму, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонился от идентификации личности и прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 2-3).
Из сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью – работа по найму, имеет паспорт гражданина Республики <данные изъяты> (л.д. 4-5, 6-14).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии с требованиями п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (абзац 1).
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 данного Федерального закона (абзац 2).
Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (абзац 3).
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при подаче заявления о выдаче патента, если осуществление трудовой деятельности таким лицам разрешается в соответствии с настоящим Федеральным законом при условии получения ими патента (абзац 4).
Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом указанного пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абзац 5).
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом указанного пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абзац 6).
Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (абзац 7).
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказанной, его действия следует квалифицировать как нарушение иммиграционных правил, поскольку установлено, что ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации с целью работы, в установленный законом срок не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение, признание ФИО1 вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Принимая во внимание данные обстоятельства в совокупности, характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, причины и обстоятельства, предшествовавшие совершению им правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штраф в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН: <***>, КПП: 550301001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, кор.сч.: <***>, КБК: 18811601181019000140, БИК: 015209001, ОКТМО: 52618000, УИН 18891559990099038719.
Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Федоров К.Е.