копия Дело №2а-2170/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2 10 октября 2023 года п.Лотошино Московской области
Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:
председательствующего судьи Перминовой Е.А.,
при секретаре Новожиловой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области, о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ЦДУ» обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО2, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
Определением суда к участию в деле привлечен административный ответчик ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области.
В обоснование указал, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному во исполнение решения мирового судьи о взыскании с ФИО2 в его пользу 27 809 рублей 50 копейки. 08.09.2023 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением на основании п.1.ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 27 809 рублей 50 коп. в адрес административного истца не поступили. 11.09.2023 года постановление об окончании исполнительного производства получено административным истцом. Считает это постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку при непоступлении денежных средств в адрес административного истца не позволяет окончить исполнительное производство фактическим исполнением.
Просит суд: - признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1 от 08.09.2023 года об окончании исполнительного производства;
- обязать СПИ ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1 произвести перечисление денежных средств в размере 27 809 рублей 50 коп. на расчетный счет взыскателя АО «ЦДУ».
Административный истец АО «ЦДУ» извещен о месте и времени рассмотрения дела, представитель в суд не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1 извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила письменный отзыв, в котором возражает против административного иска, указала, что по исполнительному производству, возбужденному 27.01.2023 года, должник полностью оплатил задолженность 25.08.2023 года в размере 27 809 рублей 50 коп., перечислив на депозитный счет ОСП. 30.08.2023 года денежные средства распределены и перечислены в адрес АО «ЦДУ» на расчетный счет 40№. 08.09.2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В связи с заявления АО «ЦДУ» о том, что денежные средства в их адрес не поступали, 09.10.2023 года в их адрес направлено требование о возврате на депозитный счет ОСП ошибочно направленных на расчетный счет 40№ денежных средств в размере 27 809 рублей 50 коп. 09.10.2023 года вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.
Административные ответчики ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области извещено о месте и времени рассмотрения дела, представитель в суд не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует его рассмотрению, поскольку суд не признает их явку обязательной (ст.226 ч.6 КАС РФ).
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, исполнительное производство, письменные возражения СПИ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2, п.2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства установлены ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ».
В частности, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В соответствии со ст.47 ч.1 п.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ст.47 ч.9).
В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в частности, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В ст.227 ч.3 п.1 КАС РФ в частности предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 АПК РФ", если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.
Как следует из материалов дела и установлено суда, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1 находится исполнительное производство №10347/23/50002-ИП от 27.01.2023 года, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области № от 15.11.2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦД» задолженности в размере 27 809 рублей 50 коп.
25.08.2023 года платежным поручением должника № денежные средства в полном размере (включая исполнительский сбор) перечислены на депозитный счет ОСП.
29.08.2023 года вынесено постановление о распределении денежных средств, в погашению долга взыскателю перечислено 27 809 рублей 50 коп. на счет № в ПАО «Сбербанк».
08.09.2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
09.10.2023 года вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство №-ИП возобновлено.
В тот же день 09.10.2023 года в адрес АО «ЦДУ» направлено требование о возврате на депозитный счет ОСП ошибочно направленных на расчетный счет № денежных средств в размере 27 809 рублей 50 коп.
Таким образом, оспариваемое постановление о прекращении исполнительного производства было принято при наличии достаточных оснований, в установленном законом порядке, и оснований для признания его незаконным не имеется.
Установив, что денежные средства взыскателю не поступили, СПИ принял меры по отмене оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства и возврату ошибочно перечисленных денежных средств, полученных от должника, с целью исполнения исполнительного документа.
При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области, о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья (подпись) Е.А.Перминова
Решение в окончательной форме принято 13.10.2023 года.
Судья (подпись) Е.А.Перминова
Копия верна: судья Е.А.Перминова