Дело № 2-204/2023 (2-3239/2022)
55RS0026-01-2022-003669-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Терлеевой М.Н., помощнике судьи Минибаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 17 февраля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании помещений домами блокированной застройки, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании помещений домами блокированной застройки, признании права собственности.
В обоснование исковых требований указывает, что она является собственником жилого дома индивидуальной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от 12.10.2015. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № (в настоящее время кадастровый №), площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес>.. Истец 13.01.2022 обратилась в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о признании жилого дома домом блокированной застройки. 14.02.2022 истцом получен ответ администрации Омского муниципального района Омской области №№ об отказе в удовлетворении заявления истца. 16.05.2022 истец обращалась в администрацию Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением подобного характера, ответ на который до настоящего времени не поступил. 27.10.2021 истцом подготовлен технический паспорт жилого дома, общая площадь которого составляет 299,6 кв.м, жилая площадь 66,9 кв.м. Из поэтажного плана усматривается, что жилой дом фактически состоит из двух одинаковых жилых блоков, включающих в себя жилые помещения, кухню, ванну комнату с санузлом, веранду, отдельные входы, имеющих общую сплошную стену без поемов с соседним блоком, а также сплошной стенок без проемов имеют чердак и подвал. В соответствии с разделом 7 технического плана строение по адресу: <адрес>, состоит из двух жилы домов, соответственно общей площадью 89,1 кв.м, и 90,1 кв.м. В заключении ООО «Центр судебной экспертизы» № указано, что жилые помещения, образованные в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям, применяемым к жилым домам блочной застройки. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № разделен на 4 земельных участка.
Просит с учетом представленных уточнений признать помещение в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 89,1 кв.м, (жилой - 32,8 кв.м, вспомогательной - 56,3 кв.м) домом блокированной застройки.
Признать помещение в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 90,1 кв.м. (жилой - 34,1 кв.м, вспомогательной - 56 кв.м) домом блокированной застройки.
Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки адресу: <адрес>, общей площадью 89,1 кв.м (жилой - 32,8 кв.м, вспомогательной - 56,3 кв.м).
Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 90,1 кв.м (жилой - 34,1 кв.м, вспомогательной - 56 кв.м).
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении иска в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил заявленные требования удовлетворить.
Представители ответчиков администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки не известны, возражений на исковое заявление не представили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области,ПКК «Роскадастр» в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 12.10.2015 принадлежит на праве собственности жилой дом, № года постройки, площадью 181,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Данный жилом дом расположен в пределах земельного участка, площадью 1899 +/-15 кв.м, с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), из категории земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, принадлежащий на праве собственности ФИО1 с 28.05.1999. Участок расположен в территориальной зоне Ж-2 - зона личного подсобного хозяйства.
По информации Администрации Омского муниципального района Омской области от 26.12.2022 для указанной территориальной зоны предусмотрен основной вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, минимальная площадь земельных участков - 0,04 га, максимальная площадь земельных участков - 0,08 га.
По обращению ФИО1 подготовлен 11.01.2023 межевой план по образованию четырех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №
В результате проведенных кадастровых работ образованы земельные участки с кадастровыми номерами №площадь 423+/-7 кв.м.), № (площадь 400+/-7 кв.м.), № (площадь 534+/-8 кв.м.), № (площадь 542+/-8 кв.м.), из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Собственником данных земельных участков с 17.01.2023 является ФИО1
В связи с этим, жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № (площадь 534+/-8 кв.м.), № (площадь 542+/-8 кв.м.).
В заключении ООО «Центр судебной экспертизы» № указано, что жилые помещения, образованные в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям, применяемым к жилым домам блочной застройки. Здание фактически разделено на два жилых здания: № - общей площадью 89,1 кв.м, из них жилой площадью 32,8 кв.м, и вспомогательной 56,3 кв.м.; № - общей площадью 90,1 кв.м, из них жилой 34,1 кв.м и вспомогательной 56 кв.м.
Из схемы расположения земельных участков к межевому плану от 11.01.2023 усматривается, что дома блокированной застройки № и № фактически расположены каждый на отдельных земельных участках с кадастровыми номерами № (площадь 534+/-8 кв.м.), № (площадь 542+/-8 кв.м.).
Истец в досудебном порядке пыталась признать жилой дом - двумя домами блокированной застройки, о чем свидетельствуют обращения от 13.01.2022, 16.05.2022.
Однако на данные обращения получены отказы, в связи с чем, истец вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Виды жилых помещений определены частями 1, 2, 3 статьи 16 ЖК РФ (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 г. № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Требования к жилым домам блокированной застройки установлены в СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденном приказом Минстроя России от 20 октября 2016 г. № 725/пр.
Согласно п. п. 3.2, 3.3 данного свода правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г.), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.
Из представленных заключения специалиста, подготовленного технического паспорта следует, что фактически жилой дом представляет собой два изолированных помещения дома с общей стеной без проемов с отдельными выходами на земельный участок.
Согласно пункту 40 статьи 1 ГрК РФ, введенному в действие Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ, вступившим в силу 01 марта 2022 г., дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами).
Также Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов.
С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.
Таким образом, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2022), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Исходя из исследованных материалов дела, два изолированных жилых помещения общей площадью 89,1 кв.м и 90,1 кв.м. каждый в жилом доме по адресу: <адрес>, подпадающих под признаки блокированной застройки, отвечают требованиям п. 40 ст. 1 ГрК РФ, и могут быть выделены в натуре истцу как два жилых дома блокированной застройки (№ и №).
Таким образом, в данном случае, с учетом положений действующего на момент рассмотрения спора законодательства раздел в натуре спорного жилого дома, отвечающего признакам дома блокированной застройки, имеющего два самостоятельных выхода на земельный участок, и две части которого находятся в одном ряду с общей боковой стеной без проемов, может привести к образованию двух домов блокированной застройки, в их понятии установленном п. 40 ст. 1 ГрК РФ, с учетом разъяснений изложенных в ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ.
В связи с этим, спорный жилой дом подлежит признанию двумя домами блокированной застройки № и №, с выделением в натуре истцу дома блокированной застройки № по адресу: <адрес>, общей площадью 89,1 кв.м. (жилой - 32,8 кв.м, вспомогательной - 56,3 кв.м), дома блокированной застройки № по адресу: <адрес>, общей площадью 90,1 кв.м. (жилой - 34,1 кв.м, вспомогательной - 56 кв.м) и признанием за ней права собственности на жилые дома блокированной застройки № и №.
В связи с этим объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 181,9 кв. м, с местоположением: <адрес>, подлежит снятию с кадастрового учета.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать жилой дом с кадастровым номером №, площадью 181,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, двумя домами блокированной застройки № и №.
Выделить в натуре ФИО1 жилой дом блокированной застройки № по адресу: <адрес>, общей площадью 89,1 кв.м. (жилой - 32,8 кв.м, вспомогательной - 56,3 кв.м), признав на него право собственности за ФИО1.
Выделить в натуре ФИО1 жилой дом блокированной застройки № по адресу: <адрес>, общей площадью 90,1 кв.м. (жилой - 34,1 кв.м, вспомогательной - 56 кв.м), признав на него право собственности за ФИО1,.
Снять с кадастрового учета объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 181,9 кв.м, с местоположением: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Ларина
Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.