РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Липкиной О.А.,

при помощнике судьи фио,

с участием помощника Басманного межрайонного прокурора адрес – фио,

представителя административного истца ОМВД России по адрес – по доверенности фио,

административного ответчика ...ого К.К., представителя административного ответчика - по ордеру фио,

законного представителя несовершеннолетнего ...фио - ...фио, представителя Управления социальной защиты населения адрес – по доверенности фио,

рассмотрев в закрытом судебном заседании дело № 2а-650/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по адрес к ...фио о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к ...фио о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что 23 марта 2023 года в отношении ...фио вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, поскольку ...фио не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности. В отношении несовершеннолетнего ...фио 27 декабря 2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. 01 февраля 2023 года в отношении ...фио по факту прокола колес автомобиля вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления, а также на основании ч. 1 ст. 20 УК РФ в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности. ...адресК. проживает с отцом, обучается в школе, но общеобразовательную программу не усваивает, по месту учебу характеризуется отрицательно. 31 января 2023 года ...фио поставлен на профилактический учет в Отделение по делам несовершеннолетних ОМВД адрес на основании п.п. 49.1.4 (антиобщественное поведение) Приказа МВД РФ № 845 от 15 октября 2013 года, 31 января 2023 года законный представитель несовершеннолетнего ...фио – ...фио поставлен на профилактический учет в Отделение по делам несовершеннолетних ОМВД адрес на основании п.п. 49.2 (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей) Приказа МВД РФ № 845 от 15 октября 2013 года. Несовершеннолетний ...фио склонен к совершению повторных правонарушений и общественно опасных деяний, его отец не справляется с родительским обязанностями и не осуществляет надлежащий контроль за несовершеннолетним сыном, в связи с чем административный истец просит поместить несовершеннолетнего ...фио, паспортные данные, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес на срок не более 30 суток в целях предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ...фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель несовершеннолетнего ...фио - по ордеру фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что оснований для помещения несовершеннолетнего ...фио в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не имеется, с несовершеннолетним не проводилась в достаточном объеме профилактическая, разъяснительная работа.

Законный представитель несовершеннолетнего ...фио - ...фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что им принимаются меры для ограничения общения сына с подростками, оказывающих на него негативное влияние.

Представитель Управления социальной защиты населения адрес – по доверенности фио, в судебном заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что мать ...фио лишена родительских прав.

Помощник Басманного межрайонного прокурора адрес - фио полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ЦВСНП ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрение дела в отсутствии, указав, что административное исковое заявление поддерживает.

Представитель заинтересованного лица КДН и ЗП адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заключение Уполномоченного по правам ребенка в адрес, полагавшего, что имеются основания для помещения ...фио в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес не более 30 суток с целью предупреждения совершения им повторных общественно опасных деяний, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 285.6 КАС РФ в случае, если задержание к несовершеннолетнему не применялось, административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел по месту совершения общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим к моменту совершения этого деяния возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в течение одного месяца со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении либо возникновения иных обстоятельств, являющихся в соответствии с федеральным законом основанием для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.

Федеральный закон от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно подпункта 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, несовершеннолетний ...ой Константин Кириллович, паспортные данные, проживает по адресу: адрес.

...адресК. обучается в сумма классе ГБОУ СОШ адрес.

Согласно характеристики обучающегося сумма класса ГБОУ Школа адрес ...фио обучается в школе с 30 августа 2016 года, обучение проходит по основной образовательной программе в очной форме, с освоением предметов учебного плана проходит с огромным трудом на оценку «удовлетворительно», в начальной школе часто был не аттестован и оставался на повторное обучение, программу обучения усваивает не в полном объеме и медленнее, чем сверстники. Учебная мотивация отсутствует, домашние задания выполняет часто несвоевременно и не в полном объеме, систематически опаздывает она уроки, может покинут школу во время занятий. фио общается с узким кругом сверстников. Отношения с одноклассниками доброжелательные, конфликтных ситуаций старается не создавать, дружит с обучающимися из других классов. С учителями бывает груб, иногда игнорирует замечания, иногда принимает участие в классных и школьных мероприятиях, на уроках получает замечания по поведению. ...ой фио воспитывается с отцом, ...фио, который редко выходит на связь с классным руководителем, часто информацию передает сестра ...фио, обучающаяся сумма класса. фио игнорирует приглашение на встречи, грубо общается с педагогами школы по телефону.

Согласно справке о проделанной работе, составленной старшим инспектором ОДН ОМВД России по адрес 31 января 2023 года ...фио поставлен на профилактический учет в Отделение по делам несовершеннолетних ОМВД адрес на основании п.п. 49.1.4 (антиобщественное поведение) Приказа МВД РФ № 845 от 15 октября 2013 года. 31 января 2023 года законный представитель несовершеннолетнего ...фио – ...фио поставлен на профилактический учет в Отделение по делам несовершеннолетних ОМВД адрес на основании п.п. 49.2 (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей) Приказа МВД РФ № 845 от 15 октября 2013 года.

Согласно постановлению инспектора ОДН ОМВД России по адрес от 27 декабря 2022 года об отказе в возбуждении уголовного дела, 19 декабря 2022 года в ОМВД России по адрес поступила карточка происшествия «112» от гр. фио с сообщением о том, что по адресу: адрес, мальчик 13 лет украл самокат. Также 19 декабря 2022 года в ОМВД России по адрес поступила карточка происшествия № 14324417 от неизвестного гражданина с сообщением о том, что по адресу: адрес, гражданин был свидетелем как на улице гражданин адрес избивал несовершеннолетнего, заявитель не представился, от полиции отказался. В ходе проверки был осуществлен выезд сотрудников ППСП ОМВД России по адрес по вышеуказанному адресу происшествия. В ОДН ОМВД России по адрес был доставлен несовершеннолетний ...ой Константин Кириллович, паспортные данные, заявитель отказался проследовать в отделение полиции. С несовершеннолетнего получено объяснение, законному представителю передать ребенка не представилось возможным, в связи с чем он был направлен в СРЦ «Спутник». В ходе проведения проверки были осуществлены неоднократные телефонные звонки заявителю, однако на звонки никто не отвечал и не перезвонил, письменных заявлений в ОМВД России по адрес по факту кражи личного имущества не поступало. Постановлением инспектора ОДН ОМВД России по адрес от 27 декабря 2022 года отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Согласно постановлению инспектора ОДН ОМВД России по адрес от 01 февраля 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела, 23 января 2023 года в ОМВД России по адрес поступила информация из службы «112» от гражданина фио с сообщением о том, что по адресу: адрес, подросток проколол колесо автомобиля. Карточка происшествия № 14563710 зарегистрирована в КУСП № 3066 от 23 января 2023 года. В ходе проверки по материалу, из объяснений фио, паспортные данные, установлено, что 22 января 2023 года около 15 часов 30 минут она припарковала свой автомобиль «Хендай Креста» серого цвета, регистрационный знак ТС, во дворе своего дома по адресу: адрес. На детской площадке, гуляли двое подростков 13-14 лет. Один из подростков попросил не парковать автомобиль, так как это место его отца, после чего фио ушла домой. 23 января 2023 года около 09 часов 40 минут фио подошла к своему автомобилю и увидела, что правое колесо спущено. При ремонте колеса стало ясно, что повреждение нанесли предположительно ножом, были порезы. Около 18 часов 00 минут поймали мальчика, который с другом хулиганили во дворе. Это был тот самый подросток, с которым фио разговаривала 22 января 2023 года. В момент ожидания приезда сотрудников полиции мальчик признался, что колесо порезал его товарищ по имени фио. Постановлением инспектора ОДН ОМВД России по адрес от 01 февраля 2023 года отказано в возбуждении уголовного дела по факту прокола колеса автомобиля на основании п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления, а также на основании ч. 1 ст. 20 УК РФ в связи с не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 23 марта 2023 года, 14 марта 2023 года в ОМВД России по адрес поступило заявление фио по факту кражи денежных средств в размере сумма у ее сына фио, паспортные данные, в ГБОУ школе адрес, расположенной по адресу: адрес, несовершеннолетним ...фио, паспортные данные, проживающим по адресу: адрес. Заявление зарегистрировано в КУСП № 10246 от 14 марта 2023 года. В ходе проверки по материалу из объяснения фио, установлено, что 13 марта 2023 года во время урока физической культуры примерно в 13 часов 00 минут ее сын фио вышел попить воды и обнаружил, что из его рюкзака пропали денежные средства в размере сумма Денежные средства подарили сыну на День рождение, он взял их с собой в школу с целью положить деньги на карту. Как в последствии выяснилось, денежные средства украл учащийся сумма класса ...ой Константин Кириллович. 14 марта 2023 года ...фио признался старшему учителю фио, что украл у фио денежные средства в размере сумма из раздевалки. 10 марта 2023 года он также украл деньги у фио, после чего потратил их на свои нужды. При вынесении постановления старший инспектор ОДН Отдела МВД России по адрес указала, что в действиях несовершеннолетнего ...фио, паспортные данные, усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, но учитывая, что возраст несовершеннолетнего не достиг шестнадцати лет, то согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ он не может подлежать привлечению к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, в Постановлении от 29 ноября 2019 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в связи с жалобой гражданки А." по смыслу взаимосвязанных положений Конституции Российской Федерации и норм международного права, ограничение свободы - особенно несовершеннолетних - допустимо лишь в качестве крайней меры, соизмеримой с обстоятельствами и последствиями противоправного деяния (со степенью тяжести правонарушения), только на законных основаниях и в установленном законом порядке, после тщательного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела, с соблюдением общих и специальных гарантий прав и свобод, с учетом возрастных особенностей и публичных интересов. Само по себе применение в исключительных по своему характеру случаях и на основании судебного решения к несовершеннолетнему, совершившему общественно опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности, такой меры государственного принуждения, как помещение в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, если необходимо обеспечить защиту его жизни или здоровья либо предупредить совершение повторного общественно опасного деяния, будучи направленным на защиту его жизни, здоровья и законных интересов (состоящих, безусловно, и в том, чтобы избежать совершения преступления в будущем, когда уже станет возможным привлечь его к уголовной ответственности), а равно на защиту других лиц от противоправных посягательств с его стороны, отвечает конституционно закрепленным целям допустимых ограничений прав и свобод человека и гражданина (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом обстоятельств, данных о его личности несовершеннолетнего ...фио, анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости помещения несовершеннолетнего ...фио в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес на срок 30 суток, в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений с его стороны, обеспечения защиты его жизни и здоровья, предупреждения совершения повторного общественно опасного деяния, а также действий, нарушающих права и законные интересы других лиц, и возможное совершение в отношении него преступлений, правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по адрес к ...фио о помещении в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес, удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ...фио, паспортные данные, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес на срок 30 суток, срок исчислять с момента его помещения в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио