РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 годаадрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Захаровой О.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседайии административное дело № 02а-3031/2022 по административному иску заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте действующего в интересах неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

установил:

Административный истец, действующий в защиту неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным иском, в котором просит суд:

-признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» по URL адресу:

- https ://sanchopancho. store/shop/kolbasv/kolbasa-iberiko-chorizo-detail - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на транспорте проведена проверка соблюдения требований таможенного законодательства, а также законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации, в ходе которой выявлены существенные нарушения закона. Установлено, что в сети «Интернет» по URL адресу: https://sanchopancho.store/ размещена информация, предназначенная для неопределенного круга лиц о продаже колбасных изделий, страной происхождения которых является Испания. Результаты мониторинга сети «Интернет» и исследование вышеуказанного интернет-ресурса свидетельствуют о том, что на указанном сайте неустановленный круг лиц имеет возможность приобрести дистанционным способом продукцию, запрещенную к ввозу на адрес из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению. Реализация данной продукции осуществляется с указателей страницы сайта: https://sanchopancho.store/shop/kolbasv/kolbasa-iberiko-chorizo-detail.

Стороны в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерациираспространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на транспорте в результате проведения проверки соблюдения требований таможенного законодательства, а также законодательства об информации, информационных технологиях, о защите информации выявлены существенные нарушения закона, а именно, установлено, что в сети «Интернет» по URL адресу: https://sanchopancho.store/ размещена информация, предназначенная для неопределенного круга vjih4 о продаже колбасных изделий, страной происхождения которых является Испания.

Результаты мониторинга сети «Интернет» и исследование вышеуказанного интернет- ресурса свидетельствуют о том, что на указанном сайте неустановленный круг лиц имеет возможность приобрести дистанционным способом продукцию, запрещенную к ввозу на адрес из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению. Реализация данной продукции осуществляется с указателей страницы сайта: https://sanchopancho.store/shop/kolbasy/kolbasa-iberiko-chorizo-detail.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от дата N 126-ФЗ "О связи" оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона и Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации.

Как следует из положений ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного закона одним из оснований для включения в реестр информации, распространяемой через сеть "Интернет", является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения. Согласно п.п. 3) п. 2 данной статьи, такие меры могут быть направлены на запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление.

В соответствии с п. 1 ст. 6 адрес кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В целях защиты национальных интересов государства Президентом Российской Федерации издан Указ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», согласно п. 2 которого в течение одного года со дня вступления в силу настоящего подзаконного акта запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на адрес отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Указом Президента РФ от 20.09.2021 № 534 действие указанных экономических мер продлено по 31.12.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293 и от 21 ноября 2020 г. № 730 и от 20 сентября 2021 г. № 534» утвержден перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на адрес, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, адрес, адрес и Княжество Лихтенштейн.

Согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778, в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на адрес, включены товары, имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1601, отнесенные к товарной позиции «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов, крови или насекомых; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе».

Так, колбасная продукция, предлагаемая к продаже на вышеуказанном интернет-сайте классифицируются в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС следующим образом:

-Чоризо n6epHKoCe6oDerazaChorizoIbericoDeCebo, Испания - группа 1601 ТН ВЭД ЕАЭС.

В силу п. 2 ст. 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

Согласно п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 (далее -

Правила), продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого дсЛювора.

В силу п. 3 Правил при продаже товаров дистанционным способом продавец обязан предложить покупателю услуги по доставке товаров путем их пересылки почтовыми отправлениями или перевозки с указанием используемого способа доставки и вида транспорта.

Принимая во внимание системную совокупность вышеуказанных правовых норм, размещение на приведенных сайтах в сети «Интернет» фотографий «санкционной» колбасной продукции с их подробным описанием, ценой за установленный вес/упаковку, а также указания способов оплаты и доставки товаров до потребителя подпадает под признаки публичного договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом.

В свою очередь оборот вышеуказанной продукции (колбасных изделий), на адрес запрещен Указами Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от 24.06.2015 № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293 и от21 ноября 2020 г. № 730 и от 29.07.2015 № 391 а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293 и от 21 ноября 2020 г. № 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной URL адресу:https://sanchopancho.store/shop/kolbasv/kolbasa-

iberiko-chorizo-detail информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте действующего в интересах неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на адрес - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» по URL адресу:

-https ://sanchopancho. store/shop/kolbasy/kolbasa-iberiko-chorizo-detail - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.

СудьяО.Н. Захарова