Решение по делу № 2А-9306/2022 от 26.12.2022 | Петрозаводский городской суд (Республика Карелия)

Дело № 2а-9306/2022

УИД 10RS0011-01-2022-018370-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сучилкиной И.С.,

при секретаре Исраэлян Ю.А.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1, действующего по доверенности от 31 октября 2022 года,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Красникова К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора по тем основаниям, что приговором мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска Республики Карелия от 12 октября 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений. Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа Республики Карелия. 10 июня 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия по отбытию срока наказания. В период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Согласно бытовой характеристике ФИО2 <данные изъяты> не трудоустроен, склонен к совершению преступлений, характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало.

На основании изложенного, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной (четвертой) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства. Подтвердил факты привлечения к административной ответственности в 2022 году, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором мирового судьи судебного участка № 10 г.Петрозаводска Республики Карелия от 12 октября 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

10 июня 2022 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, отнесено к категории небольшой тяжести в силу ч.2 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения ФИО2 составляет 3 года и истекает 10 июня 2025 года.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа Республики Карелия.

27 июня 2022 года ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в 2022 году административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

– постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 3 УМВД по г. Петрозаводску Республики Карелия Д.Ю.Аскерли от 28 июля 2022 года <данные изъяты> за совершение 05 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

– постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 3 УМВД по г. Петрозаводску Республики Карелия Д.Ю.Аскерли от 28 июля 2022 года <данные изъяты> за совершение 12 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

– постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 3 УМВД по г. Петрозаводску Республики Карелия Д.Ю.Аскерли от 28 июля 2022 года <данные изъяты> за совершение 19 июля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

– постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 3 УМВД по г. Петрозаводску Республики Карелия Д.Ю.Аскерли от 17 августа 2022 года <данные изъяты> за совершение 02 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

– постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 3 УМВД по г. Петрозаводску Республики Карелия Д.Ю.Аскерли от 17 августа 2022 года <данные изъяты> за совершение 09 августа 2022 года административного правонарушения, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела социально - бытовой характеристике от 16 октября 2022 года в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности.

В соответствие с п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика ФИО2, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение срока административного надзора после его установления привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая установление в отношении него административного надзора в связи с совершением преступления небольшой тяжести в условиях рецидива преступлений, в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенного ограничения, которое будет способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст.2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Остальные административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 апреля 2022 года, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.С.Сучилкина

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 16.01.2023.