Дело № 2-213/2025 УИД: 29RS0028-01-2024-000667-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года <адрес>
Лешуконский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рычихиной А.А.,
при секретаре Поповой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по <данные изъяты> ФИО1 к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации (по ВКС), федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) об обязании внести корректировки путем указания кода об особых условиях труда в учетные документы и произвести уплату дополнительного тарифа, произвести перерасчет пенсии, к Социальному Фонду, отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании включить в специальный стаж периоды работы, связанные с особыми условиями труда, назначить пенсию, произвести перерасчет, доначислить и выплатить пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации (по ВКС), федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) об обязании внести корректировки путем указания кода об особых условиях труда в учетные документы и произвести уплаты дополнительного тарифа, произвести перерасчет пенсии, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Ненецкому автономному округу об обязании включить в специальный стаж периоды работы, связанные с особыми условиями труда, назначить пенсию, произвести перерасчет, доначислить и выплатить пенсию.
В обоснование иска истец указал, с ДД.ММ.ГГГГ работает в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в должности «машиниста (кочегара) котельной) в <адрес>. В связи с реорганизацией предприятия с ДД.ММ.ГГГГ переведен на ту же должность в тепловое хозяйство Производственного участка <адрес> НАО, Жилищно-коммунальной службы № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России по ВМФ. Объекты производственного участка <адрес>, НАО, Жилищно-коммунальной службы № с ДД.ММ.ГГГГ входят в состав Жилищно-коммунальной службы № филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России по ВКС. В период работы у ответчика выполняет функции в должности «машинист (кочегар) котельной» полный рабочий день во вредных условиях труда в котельной, работающей на твердом минеральном топливе (угле), выполняет работы по заготовке угля, очистке котлов и вывозе шлака вручную.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.
При этом обязательным условием для назначения пенсии по Списку N 2 1991 года машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов на твердом топливе (угле и сланце).
ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет, с этого времени он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО и НАО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В указанные спорные периоды не включено время, когда котельная не работала (отсутствие необходимости отопления и поддержания необходимой температуры воздуха в помещении), а также когда истец находился в оплачиваемых отпусках.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным фондом не включены спорные периоды, т.к. страхователем в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ индивидуальные сведения сданы без кода (особые условия труда).
В рамках заблаговременной работы в целях установления права на пенсию по старости Жилищно-коммунальной службой № филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по ОСК Северного флота) представлена справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №. Вынесено заключение, что факт льготной работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается имеющимися сведениями.
Также была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая особый характер работы ФИО1
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что ФБГУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Филиал ФБГУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по ОСК Северного флота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не указали сведения об особых условиях труда у работника (т. 1 л.д. 84, оборот 84, т. 1 л.д. 120-121, т. 2 л.д. 216-220).
При этом в вышеуказанные периоды он находился в ежегодных оплачиваемых отпусках, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В результате невнесения работодателем кода «особые условия труда» и конкретного вида поручаемой работы в трудовых функциях истца, а также при начислении и выплате работодателем доплат за выполнение истцом работ с тяжелыми условиями труда, недостаточность принятых Отделением Пенсионного фонда РФ мер по истребованию у работодателя внесения корректировок в представленные документы индивидуального (персонифицированного) учета, привело к нарушению пенсионных прав истца в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 1 года 11 месяцев 11 дней и не назначения досрочной пенсии по старости. Просил требования удовлетворить.
Истец в судебное заседание подал уточнение требований, окончательно просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Машинист (кочегар) котельной», предусмотренной Списком №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), в специальный трудовой стаж и признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и НАО обязанность по зачету периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочно страховую пенсию по старости.
Обязать работодателя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС произвести уплату дополнительного тарифа в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, а также сдать корректирующие сведения персонифицированного учета в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и НАО, ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ и Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по ВКС обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с даты наступления у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом зачета его периодов с тяжелыми условиями труда, указанными ранее, доначислить и выплатить недополученную им пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО и НАО (далее Фонд) в судебное заседание не явился, в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д.88-93), в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 67-71) указал, что не согласен с исковым заявлением по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости и выразил согласие о принятии решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении отделения сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы по Списку № – 12 лет 6 месяцев (специальный стаж за работу по Списку № по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ – 11 лет 9 месяцев 22 дня).
ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему снова отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа работы по Списку № (специальный стаж за работу по Списку № по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 15 дней).
ДД.ММ.ГГГГ истец опять обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Из имеющихся в распоряжении Отделения сведений индивидуального (персонифицированного) учета, стаж работы ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости (с учетом сведений о стаже по ДД.ММ.ГГГГ) – стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 5 месяцев 13 дней.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии, которая ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии на дату назначения составил 20 859 руб. 88 коп.
За спорные периоды работы истца в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ и в филиале ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, индивидуальные сведения сданы страхователями без кода «особые условия труда». Работодатель (страхователь) истца является действующим юридическим лицом, отнесение льготной или не льготной работы отнесено к его компетенции. В иске просил отказать.
Представитель Социального фонда извещен надлежащим образом, ранее в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указал следующее. ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ зарегистрировано и расположено в <адрес> Б, в качестве страхователя зарегистрировано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>. Представлявший за истца сведения филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ОСК Северного флота) за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете и был зарегистрирован в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ филиал ФБГУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ОСК Северного флота) снят с регистрационного учета в качестве страхователя в Отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (т. 2 л.д. 93-98).
Представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указал следующее. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в жилищно-коммунальной службе № <адрес> филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Согласно приказам о начале и окончании отопительных сезонов истцу периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как машинисты (кочегары) занимаются работами, направленными на подготовку к отопительному сезону (т. 2 л.д. 112-113).
Представитель жилищно-коммунальной службы № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по ВКС) в отзыве указал, что ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ образовано приказом Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ. Филиал ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (по ВКС) до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ПР/47 имел 12 отделов филиала, которые с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовались в 13 служб. В положении о филиале закреплено, что филиал является обособленным подразделением юрлица, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим его функции или их часть в соответствии с уставом Учреждения и Положением. Начальник каждого конкретного филиала Учреждения реализовывает свои полномочия как работодатель только в отношении работников своего Филиала. Истец является работником филиала по ВКС только с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обязанность по соблюдению трудовых прав истца у Учреждения возникла только с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований просил отказать (т. 1 л.д. 236-238).
Представитель ЖКУ № (<адрес>) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по ВМФ) в отзыве указал периоды работы во вредных условиях труда в должности «машиниста (кочегара) котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключил периоды работы истца по 5-дневной рабочей неделе в период окончания отопительных сезонов, нахождения в ежегодных отпусках, на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения зп), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Указал, что в справках от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были указаны периоды работы истца в межотопительный период, таким образом, приведена информация о периодах, исключаемых из льготного стажа. В связи с чем пояснения в данных справках об отсутствии периодов, исключаемых из льготного стажа, приведены ошибочно и требуется корректировка в части их исключения (т. 4 л.д. 9-10).
Представитель третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что не является подразделением СФР, уполномоченным на осуществление проверки полноты и достоверности представления в Фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесению уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 Корректировка сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений (т. 4 л.д. 120-123, 136).
Представитель третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) был заключен трудовой договор. Истца приняли на работу в должности «машиниста (кочегара) котельной в/г № инв. № <адрес> жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский. Местом работы является ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, рабочее место находится <адрес> (т. 1 л.д. 159-162).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение № согласно которому п. 6.6 изложен в следующей редакции: гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда: до проведения специальной оценки условий труда устанавливается повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 12% (т. 1 л.д. 169).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому работнику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устанавливается 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с 2-я выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала и окончания рабочего дня с понедельника по пятницу с 08:30 до 17:30. Перерыв для отдыха и питания с 12:30 до 13:30. (т. 1 л.д. 170).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому трудовой договор дополнен п. 1.9 согласно которому «нормы бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств в месяц, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника» (т. 1 л.д. 171).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому п. 6.6 изложен в следующей редакции: гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда: после проведения специальной оценки условий труда устанавливается повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 4%, выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться вместо молока» (т. 1 л.д. 174).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому
п. 1.7 изложен в следующей редакции «условия труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда:
- по факторам производственной среды соответствуют 3.1 классу – вредные условия труда, гарантии и компенсации предусмотрены;
- обеспеченности СИЗ – соответствует требованиям обеспеченности СИЗ;
- проведение предварительных и периодических осмотров (обследований) предусмотрено приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № н,
п. 6.6 изложен в следующей редакции:
«гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
после проведения специальной оценки условий труда устанавливается повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 4% за фактически отработанное время,
- выдача молока или других равноценных пищевых продуктов за работу во вредных условиях труда,
- льготное пенсионное обеспечение» (т. 1 л.д. 175).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ до начала отопительного сезона 2018 года устанавливается 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с 2-я выходными днями (суббота, воскресенье), время начала и окончания рабочего дня с понедельника по пятницу с 08:30 до 17:30. Перерыв для отдыха и питания с 12:30 до 13:30 (т. 1 л.д. 180).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому п.6.6 изложен в следующей редакции: гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:
после проведения специальной оценки условий труда устанавливается повышение должностного оклада (тарифной ставки) на 4%, выдача молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться вместо молока, либо по письменному заявлению работнику может быть произведена замена денежной компенсацией в размере эквивалентной стоимости молока либо других равноценных пищевых продуктов (т. 1 л.д. 181).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому с работник переводится с ДД.ММ.ГГГГ на другую работу, на должность «Машинист (кочегар) котельной», котельная в/г № инв. № <адрес>, производственный участок <адрес>, НАО, жилищно-коммунальная служба № <адрес> (т. 1 л.д. 182, 217).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице врио начальника жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № Архангельский филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому работнику с ДД.ММ.ГГГГ до начала отопительного сезона устанавливается 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с 2-я выходными днями (суббота, воскресенье), время начала и окончания рабочего дня с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00. Перерыв для отдыха и питания с 13:00 до 14:00 (т. 1 л.д. 183).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, в лице врио начальника жилищно-коммунальной службы № <адрес> филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому работнику с ДД.ММ.ГГГГ до начала отопительного сезона устанавливается 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с 2-я выходными днями (суббота, воскресенье), время начала и окончания рабочего дня с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, пятница с 09:00 до 16:30. Перерыв для отдыха и питания с 13:00 до 13:45 (т. 1 л.д. 184).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, в лице врио начальника жилищно-коммунальной службы № <адрес> филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по ОСК Северного флота) заключено дополнительное соглашение, согласно которому работнику с ДД.ММ.ГГГГ до начала отопительного периода устанавливается 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с 2-я выходными днями (суббота, воскресенье), время начала и окончания рабочего дня с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 16:30. Перерыв для отдыха и питания с 13:00 до 13:45. (т. 1 л.д. 167).
На основании приказа начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении организационно-штатных мероприятий в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ исключена жилищно-коммунальная служба № (<адрес>), филиала Учреждения (по ВМФ). Жилищно-коммунальную службу № (<адрес>) и № (<адрес>, НАО) жилищно-коммунальной службы № филиала Учреждения (по ВМФ) переподчинить производственному участку № (<адрес>) жилищно-коммунальной службы № (<адрес>, филиала Учреждения (по ВМФ) (т. 1 л.д. 198-202).
Согласно приказу начальника ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении организационно-штатных мероприятий в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ создан и включен в состав филиала производственный участок № (<адрес>) жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) филиал Учреждения (по ВКС) (т. 1 л.д. 203-206).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» министерства обороны РФ, в лице замначальника ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому местом работы работника является производственный участок № (<адрес>), жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) (т. 1 л.д. 168, 197).
Согласно приказу начальника ЖЭ (К) О № Архангельский филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по ОСК Северного флота (далее приказ начальника № по ОСК Северного флота) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ завершен отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный 163000, <адрес>. При этом необходимо обеспечивать занятость работников в соответствии с планом ремонтных работ, предоставить работникам отпуска в соответствии с трудовым законодательством, неоплачиваемые дни отдыха за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени (т. 2 л.д. 6).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ начать отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 7).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ завершен отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 8).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ начать отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 9).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ завершен отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 10).
Приказом начальника жилищно-коммунальной службы № <адрес> филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по ОСК Северного флота (далее начальник № по ОСК Северного флота) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ начать отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 11-12).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ завершен отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 13-14).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начать отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 15-16).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота №пр/176 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ завершен отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 17).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота №пр/241 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начать отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 18).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота №пр/199 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ завершен отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 19).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота №пр/267 от ДД.ММ.ГГГГ установлено начать отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 20).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота №пр/173 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ завершен отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 21).
Приказом начальника № по ОСК Северного флота №пр/234 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начать отопительный сезон котельная № военный городок №, расположенный <адрес> (т. 2 л.д. 22).
Из устава ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» министерства обороны РФ, утвержденному приказом директору Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что учреждение имеет филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (по ОСК Северного флота) (т. 1 л.д. 225-228). В силу п. 45 устава учреждение составляет и представляет бухгалтерскую (финансовую), налоговую, статистическую и иную отчетность в объеме и порядке, установленном законодательством РФ, с учетом особенностей, определяемых Министерством обороны РФ.
По сведениям о состоянии индивидуальному лицевому счету застрахованного лица ФИО1 (стаж работы), предоставленным пенсионным органом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за периоды работы ФИО1 ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по ОСК Северного флота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивали, сведения о работе ФИО1 подавались работодателем без указания особого характера его работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда) (т. 1 л.д. 120, оборот 120).
В представленной ЖКС № филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по ОСК Северного флота) справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работает в должности «машинист (кочегар) котельной с ДД.ММ.ГГГГ в котельной в/г № инв № <адрес>, жилищно-коммунальной службы № Архангельск, Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № Архангельск, постоянно полный рабочий день.
Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № Архангельск переименован с ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-коммунальную службу № (<адрес>) приказом руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец работает в котельной в/г № инв № <адрес>, тепловое хозяйство Производственного участка <адрес>, НАО, Жилищно-коммунальной службы № (<адрес>), работает полный рабочий день, приказ о переводе №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ.
Работа полный рабочий день во вредных условиях труда в котельной, работающей на твердом минеральном топливе /угле/, выполняет работы по заготовке угля, очистке котлов и вывозке шлака вручную. Котельная сезонная, по результатам проведения специальной оценки условий труда с ДД.ММ.ГГГГ рабочее место машиниста (кочегара) котельной в/г 49 инв № <адрес> отнесено в 3.1 классу (подклассу) условий труда (т. 3 л.д. 104).
В период работы у ответчика истец выполняет функции в должности «машинист (кочегар) котельной» полный рабочий день во вредных условиях труда в котельной, работающей на твердом минеральном топливе (угле), выполняет работы по заготовке угля, очистке котлов и вывозе шлака вручную, что также подтверждается его должностными инструкциями от 2017 и 2019 годов.
Из карты № от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда следует итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1, что предусматривает право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров, выдачу молока или другой равноценной пищевой продукции. Используемое оборудование уголь КВр-0, 63К- 1 шт., Э5Д2-1 шт., материалы и сырье – топливо (уголь).
Картой № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ снова подтвержден итоговый (класс) (подкласс) условий труда 3.1.
Имеющимися в материалах дела сведениям подтверждается, что истец работал в должности «машиниста (кочегара) котельной» и сторонами не оспаривается.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребёнка (детей), ухода за ребёнком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвёртый пункта 2 статьи 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию — пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»); представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»); вести учёт начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчётность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Как следует из материалов дела, ФИО1 просит возложить на работодателя обязанность произвести уплату дополнительного тарифа за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и сдать корректирующие сведения персонифицированного учета за аналогичный период с целью дальнейшей оценки пенсионным органом его пенсионных прав при решении вопроса о включении в специальный стаж периода работы в тяжёлых условиях труда и назначения ему в связи с этим досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста. А также возложить на Фонд обязанность включить спорные периоды работы в специальный стаж и признать за ним право назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочно страховую пенсию по старости. Также возложить на работодателя и Фонд обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с даты ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доначислить и выплатить истцу недополученную пенсию.
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); нормы данного закона далее приведены в редакции, действовавшей на день обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о предоставлении ему сведений о состоянии его индивидуального счёта – 24.03.2023).
В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) – обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного федерального закона).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»),
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Из приведённого правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее также - Фонд). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» действовавших на день обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о предоставлении ему сведений о состоянии его индивидуального счёта – 24.03.2023).
В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуются, в частности, машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Таким образом, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведённой специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учёта и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
По настоящему делу установлено, что только 18.01.2018 работа истца по должности машинист (кочегар) котельной, предусмотренной Списком № 2 раздела ХХХIII код позиции 23200000-13786 сопряжена с вредными условиями труда, карта специальной оценки условий труда №215 (т. 3 л.д. 220-222). С 19.01.2018 работодатель стал передавать сведения об особых условиях труда истца, что подтверждается выписками из лицевого счета застрахованного лица.
Вместе с тем действующее законодательство не предусматривает возможность распространения результатов специальной оценки условий труда на прошлое время, в связи с чем оснований для включения стажа истца за периоды с 07.05.2017 по 30.06.2017, с 01.09.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 18.01.2018, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в течение всей своей трудовой деятельности в ГБУЗ АО «АОКБ», не имеется.
Из положений пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, разъясняется, что под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пунктом 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Статьёй 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
Из приведённых нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определённых условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж — суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определённой продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжёлых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачёта в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведённой специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учёта и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определённого ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.
По настоящему делу ФИО1, заявляя требования о возложении на работодателя обязанности уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (статья 428 Налогового кодекса Российской Федерации) в связи с его занятостью в тяжёлых условиях труда в должности, относящейся к Списку №, указывает на то, что работодатель представлял в Фонд недостоверные сведения о его страховом стаже, и оспаривал правомерность действий работодателя по передаче в Фонд сведений о характере работы без указания кода льготных условий труда, а также по неуплате страхователем страховых взносов в отношении него по дополнительному тарифу, установленному статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе отсутствия в материалах дела сведений об изменении трудовой функции истца при оформлении с ним трудовых отношений ДД.ММ.ГГГГ, существовавших до настоящего времени, и включенных ответчиком в сведения о страховом стаже в иные неоспариваемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с ко<адрес>.2 по позиции 23200000-13786 Списка № (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 84, оборот л.д. 84) суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовые функции по должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом минеральном топливе (угле) выполнял работы по заготовке угля, очистке котлов, их ремонте и вывозе шлака вручную в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ.
Истец выполнял в ФГБУ ««Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ работы с тяжёлыми условиями труда полный рабочий день, то есть более 80 процентов рабочего времени, что подтверждается: трудовым договором, по условиям которого работа машинистом (кочегаром) котельной была у истца основной работой, занятость составляла полный рабочий день; должностными инструкциями, в соответствии с которыми на ФИО1 не возлагалось каких-либо иных должностных обязанностей, кроме машиниста (кочегара) котельной; табелями учёта рабочего времени, согласно которым ФИО1 работал в занимаемой должности и получал заработную плату; картами специальной оценки условий труда по должности машинист (кочегар) котельной), согласно которым ФИО1 установлен класс условий труда по вредным опасным факторам - 3.1, а также предоставлены гарантии и компенсации как работнику, занятому во вредных условиях труда, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии.
Кроме того, как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в 80 процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжёлыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно действующему законодательству периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, периоды временной нетрудоспособности подлежат включению в тяжелые условия труда.
В части 1 статьи 12 ГПК РФ закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела работодателем не представлено каких-либо документов, из которых следует, что с окончанием отопительного сезона истца переводили на иные работы, не связанные с его работой указанной в должностной инструкции, а судом таких доказательств не добыто. Напротив, в приказах об окончании отопительного сезона указано на обеспечение необходимой занятости работников в соответствии с планом ремонтных работ, а начальнику отделения или лицу его замещающему необходимо обеспечить контроль за привлечением персонала к работе в межотопительный период.
Также работодатель не представил пояснений в связи с чем не включил периоды временной нетрудоспособности (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), но периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включил в специальный стаж (т. 1 л.д. 120, 121 оборот).
Из вышеуказанного следует, что истец более 80 процентов рабочего времени находился на работах с тяжёлыми условиями труда. Указанное обстоятельство даёт право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии со статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом установленных судом обстоятельств, работодателю ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ следует произвести доначисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за рабочее место машиниста (кочегара) котельной за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предоставить корректирующие сведения персонифицированного учета.
При этом отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и НАО следует включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Учитывая, что на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении страховой пенсии по старости Фонд дал ответ ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого стажа работы по Списку № (стаж составил по сведениям Фонда 11 лет 09 месяцев 22 дня), но принимая во внимание то, что судом зачтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет необходимый стаж на ДД.ММ.ГГГГ, требование истца об обязании назначить Фонд пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
Оснований для зачета ДД.ММ.ГГГГ как просит истец не имеется, так как данный день включен в специальный стаж исходя из имеющихся документов в материалах дела и отзыва Фонда Отделения, также в этот день был окончен отопительный сезон (т. 1 л.д. 13-14).
Не имеется оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как только ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работа истца по должности машинист (кочегар) котельной, предусмотренной Списком № раздела ХХХIII код позиции 23200000-13786 сопряжена с вредными условиями труда, карта специальной оценки условий труда №.
Требования истца обязать Фонд произвести перерасчет с даты наступления права на досрочное начисление страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом зачета периода работы с тяжелыми условиями труда, доначислить и выплатить неполученную пенсию является ненадлежащим способом защиты, в связи с чем в их удовлетворении необходимо отказать.
В удовлетворении требований истца к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации (по ВКС), филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) надлежит отказать.
Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с работодателя, не освобожденного от судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) произвести за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) уплату дополнительного тарифа страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также обязать сдать в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <...>) корректирующие сведения персонифицированного учета в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и НАО включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист (кочегар) котельной, предусмотренной Списком № раздела ХХХIII код позиции 23200000-13786.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и НАО (ИНН №) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований истца о зачете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обязании Фонд произвести перерасчет, доначислить и выплатить неполученную пенсию отказать.
В удовлетворении требований к Социальному Фонду России, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации (по ВКС), филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по ВМФ) отказать.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) в местный бюджет государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области.
Председательствующий А.А. Рычихина