№ 5-286/2025г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 04 апреля 2025 г.
Судья Дмитровского городского суда <адрес> Першина О.В. в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по изготовлению изделий (вешалки) из пластика по адресу: <адрес>, ОГРНИП №
паспорт № №, выдан 24.01.2002г. Яхромским отделением милиции Дмитровского УВД <адрес>, код подразделения №
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, индивидуальный предприниматель ФИО допустил к работе в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Азербайджан ФИО ФИО оглы который в силу ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.
Тем самым ИП ФИО, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно совершено на территории <адрес>, данное административное правонарушение квалифицируется по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП ФИО в судебном заседании пояснил, что протоколом об административном правонарушением согласен, вину признает.
Факт совершения ИП ФИО административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 14.02.2025г. в отношении ИП ФИО, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д. 2);
- карточкой происшествия КУСП № от 24.09.2024г. (л.д 13);
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому 24.09.2024г. сотрудниками ОВМ УМД России по Дмитровскому г.о. была осмотрена территория, по периметру огороженная бетонным забором, где расположена на земельном участке в границах кадастрового номера №, категория земель – для производственных целей, по левой стороне расположены производственно-складские помещения, в одном из которых осуществляется изготовление (вешалки) из пластика. В результате осмотра территории производственно-складского помещения по изготовлению изделий из пластика внутри выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Р. Азербайджан ФИО ФИО, который осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу иностранного гражданина либо патента с территорией действия <адрес> (л.д. 14);
- фототаблицей к протоколу осмотра, на которой зафиксирован иностранный гражданин ФИО ФИО., находившийся на момент проверки при исполнении трудовых обязанностей (л.д. 15);
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин Республики Азербайджан ФИО ФИО осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, не имя соответствующего разрешения на работу либо патента с территорий действия по <адрес>, чем нарушила ст.ст. 13, 13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 16);
- письменными объяснениями гр. Республики Азербайджана ФИО оглы от 24.09.2024г., из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает подсобным рабочим по адресу: <адрес>, <адрес>, территория производственно-складских помещений. В его обязанности входило изготовление изделий (вешалки) из пластика, работодатель обеспечивал всем необходимым для указанных работ. Заработную плату получал ежемесячно (л.д. 17);
- копий паспорта на имя ФИО (л.д. 18);
- постановлением по делу об административном правонарушении от 24.09.2024г., согласно которого ФИО оглы привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (л.д.19-20);
- рапортом начальника ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО, согласно которому 24.09.2024г. сотрудниками ОВМ УМВД России по Дмитровскому г.о. была осуществлена проверка по соблюдению иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, в результате которой были выявлены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея соответствующего патента с территорий действия по <адрес> (л.д 21);
- распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому г.о. от 29.01.2025г. № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении Индивидуального предпринимателя «ФИО» (л.д. 22-25);
- актом проверки № от 14.02.2025г., согласно которой установлен факт допуска индивидуальным предпринимателем ФИО к трудовой деятельности на территории по адресу: <адрес>, Железнодорожный переезд, <адрес>, территория производственно-складских помещений, иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу либо патента с территорией действия по <адрес> (л.д. 28-29);
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП «ФИО» (л.д. 30-32);
- договором № Н/09/24 аренды недвижимого имущества от 01.09.2024г., согласно которого ИП ФИО является арендатором для производственных целей нежилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 33-35).
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Согласно Примечания к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП ФИО имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом изложенного квалификацию действий индивидуального предпринимателя ФИО по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ суд находит правильной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО, суд признает его раскаяние в содеянном и полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что ранее ИП ФИО к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделе 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
Учитывая, что при рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО, установлено не было, ранее ИП к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.
На основании ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО (ОГРНИП №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН <***> КПП 500701001
Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО
БИК – 044525987 Расчетный счет – <***>
Код ОКТМО - 46 715 000 КБК 188 1 16 011 8101 9000 140
УИН 18890450250000203632
Разъяснить ИП ФИО, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствие документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении 60 дней суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: