дело № 2-890/2023
УИД 77RS0010-02-2022-018607-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 16 марта 2023 года
Измайловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре А*, с участием прокурора Б*, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества города Москвы у С2, С3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С4, С5, С6, С7, о выселении без предоставления другого жилого помещения, по иску Департамента городского имущества города Москвы у С1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамента городского имущества города Москвы (ДГИ г. Москвы) обратился в суд с иском к ответчикам С2, С3, действующим за себя и в интересах несовершеннолетних С4, С5, С6, С7, о выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ответчики без наличия законных оснований вселились и проживают в принадлежащей г. Москве квартире, расположенной по адресу: ***, в которой числится зарегистрированным по месту жительства С1, но который на протяжении более 20 лет в квартире не проживает. В связи с указанным истец просит выселить названных ответчиков из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчиков освободить указанную квартиру от находящегося в ней имущества и вернуть квартиру ДГИ г. Москвы в освобождённом виде.
Также истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику С1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: ***, мотивируя свои требования тем, что ответчик зарегистрирован в муниципальном жилом помещении – квартире по указанному адресу, однако длительное время фактически там не проживает, где находится неизвестно, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит.
Дела по указанным искам были объединены судом в одно производство за номером гражданского дела № 2-890/2023.
Представитель истца ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчики С2, С3, действующие за себя и как законные представители несовершеннолетних С4, С5, С6, С7, в судебное заседание не явились, обеспечив явку представителя, которая возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.
Ответчик С1 извещался о рассмотрении дела по последнему известному адресу своего проживания, согласно сведений о регистрации по месту жительства, однако в судебное заседание ответчик не явился, отзывов, возражений на иск не представлено, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.
Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, возражений на иск не представлено.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчиков, заключение прокурора, что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с действующим с 01.03.2005 года Жилищным кодексом РФ
- жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ);
- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ);
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 830 ЖК РФ).
Согласно разъяснений в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» – если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии с ранее действовавшим (на дату предоставления жилого помещения по ордеру) Жилищным кодексом РСФСР
- жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений (ст. 7 ЖК РСФСР);
- граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, …, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР,
никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР);
- на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР);
- пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР);
- при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев (ст. 60 ЖК РСФСР);
- признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке (ст. 61 ЖК РСФСР).
Судом установлено, что в собственности г. Москвы находится жилое помещение – 2-комнатная квартира, расположенная по адресу: ***, предназначенная для предоставления гражданам для проживания в установленном законом порядке.
В указанной квартире по месту постоянного жительства зарегистрирован с 29.04.1975 на основании ордера от 1961 г. ответчик С1, *** года рождения, уроженец ***.
Как следует из доводов истца и представленных суду материалов, ответчик С1 длительное время фактически не проживает в указанном жилом помещении, где находится неизвестно, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает; согласно акта обследования квартиры - в квартире проживают не зарегистрированные в ней лица – ответчики С2, С3 и их несовершеннолетние дети С4, С5, С6, С7, имеющие регистрацию по месту жительства в ином жилом помещении по адресу: ****.
При этом отсутствуют сведения о смерти С1, о наличии на его имя СНИЛС, о получении им пенсии или иных социальных выплат, имеющиеся сведения о паспорте ответчика относятся к паспорту СССР от 1980 года, данных о выдаче ответчику действующего паспорта РФ не имеется.
Доводы представителя ответчиков С о том, что они проживают в квартире на основании договора найма, заключенного с С1 – судом отклоняются, поскольку суду не представлен соответствующий договор найма, в том числе зарегистрированный в установленном законом порядке при его действии на срок более 1 года. Как следует из пояснений представителя ответчиков, ответчики С проживают в данной квартире с 90-х годов, когда С1 сдал им эту квартиру, и с тех пор его не видели, оплату за аренду квартиры производили его сестре, но в последнее время не оплачивали за аренду квартиры. То есть подтверждается, что зарегистрированный в квартире С1 не проживает в данной квартире более 20 лет.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 «По делу о проверке конституционности частей 1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР…» регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.
То есть, формальная регистрация по месту жительства в квартире без реального проживания в данной квартире не является достаточным основанием для сохранения данной регистрации при длительном систематическом не проживании гражданина в данной квартире.
В связи с указанным суд находит, что ответчик С1 утратил право пользования указанной квартирой и, как следствие, он подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу уполномоченным органом на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.
При этом ответчики С2, С3, С4, С5, С6, С7 подлежат выселению из данной квартиры без предоставления иного жилого помещения, поскольку проживают в данной квартире без наличия законных оснований.
Вместе с тем суд отказывает истцу в удовлетворении требований в части обязания ответчиков освободить указанную квартиру от находящегося в ней имущества и вернуть квартиру ДГИ г. Москвы в освобождённом виде, поскольку данные действия относятся к выселению ответчиков, которые либо в добровольном порядке освободят квартиру, выселившись их неё со своим имуществом, либо будут выселены со своим имуществом принудительно при исполнении решения суда службой судебных приставов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы у С2, С3, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С4, С5, С6, С7, о выселении без предоставления другого жилого помещения, по иску Департамента городского имущества города Москвы у С1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать С1, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.
Решение суда по вступлении в законную силу является основанием для снятия С1 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Выселить С2, *** года рождения, С3, *** года рождения, С4, *** года рождения, С5, *** года рождения, С6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С7, *** года рождения, из жилого помещения квартиры № *** по адресу: ***.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать солидарно с С2, С3 в бюджет города Москвы государственную пошлину 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 года
Судья Е.Ю. Сапрыкина