Дело № 2а-269/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Бутурлиновка 07 июня 2022 года
Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,
при секретаре Соловых Л.А.,
с участием административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административным искам ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о назначении суммы исполнительного сбора и об обращении взыскания на пенсию должника,
Установил :
ФИО2 обратилась в суд с административными исками указав, что она является должником по трем исполнительным производствам: №-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО Микрокредитная компания «Квайгон» в размере 34100 рублей, №–ИП о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в размере 100442 рубля 95 копеек, №-ИП о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк России» в размере 133690 рублей 08 копеек, общая сумма взыскания 29933 рубля 03 копейки. Единственным доходом истца является пенсия в размере 13421 рубль 03 копейки, в том числе страховая пенсия по старости в размере 10888 рублей 05 копеек и ежемесячная денежная выплата инвалидам в размере 2532 рубля 98 копеек. Из пенсии административного истца ежемесячной взыскиваются денежные средства в размере 3808 рублей 95 копеек, после чего в ее распоряжении остается 9612 рублей 08 копеек, в том числе ежемесячная денежная выплата инвалидам за отказ от социальных услуг в размере 1150 рублей.
Полагая, что в результате взыскания ей не обеспечивается прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, административный истец просила уменьшить размер удержания из пенсии административного истца с сохранением величины прожиточного минимума в размере 9796 рублей и ежемесячной денежной выплаты инвалидам за отказ от социальных услуг в размере 1150 рублей с обязательным изменением размера взысканий в случае индексации указанных выплат.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика судебный пристав–исполнитель ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку постановлением от 15 февраля 2022 года в рамках сводного исполнительного производства был снижен размер удержаний из пенсии должника до 15% в целях сохранения прожиточного минимума по Воронежской области. С учетом указанного размера должнику в рамках исполнительного производства обеспечен прожиточный минимум для пенсионеров в Воронежской области, при этом ей также разъяснено право обратиться с заявлением об обеспечении прожиточного минимума для пенсионеров в Российской Федерации, если он превышает соответствующий показатель в Воронежской области, однако до судебного заседания ФИО2 с соответствующим заявлением не обратилась.
Представители заинтересованных лиц, ООО МК «Квайгон» и ПАО «Сбербанк России», в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст. 156 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, проверяя законность действий и решений судебных приставов в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, выяснив обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме, суд приходит к выводу о необоснованности административного иска по следующим основаниям.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением).
В силу положений п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
По смыслу пункта 9 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закон допускает обращение взыскания на страховую пенсию по старости.
Согласно ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Статьей 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Копиями исполнительных документом и материалов исполнительных производство подтверждается, что в отношении административного истца ведется сводное исполнительное производство №-СД по взысканию задолженности в пользу ООО Микрокредитная компания «Квайгон» и ПАО «Сбербанк России», общая сумма долга составляет 268233,03 рубля.
В соответствии со сведениями ГУ-УПФ по Воронежской области ФИО2 является получателем пенсии по старости в размере 13417 рублей 03 копейки в месяц.
Как следует из копии заявления ФИО2 от 03.02.2022, она обратилась в Бутурлиновское РОСП о сохранении при обращении взыскания на доходы пенсии по старости, ежемесячной выплаты инвалидам в размере прожиточного минимума пенсионера, установленного в Воронежской области, и ежемесячной денежной выплаты инвалидам в размере 1155 рублей 06 копеек, стоимости набора социальных услуг.
Согласно копии постановления вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Бутурлиновского РОСП от 15 февраля 2022 года, заявление ФИО2 удовлетворено, в рамках исполнительного производства №-ИП снижен процент удержания из пенсии должника в целях сохранения прожиточного минимума на 15%.
В соответствии с копией постановления судебного пристава-исполнителя от 15 февраля 2022 года отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО2
Из копии постановления судебного пристава-исполнителя от 15 февраля 2022 следует, что в рамках сводного исполнительного производства обращено взыскание на доходы должника ФИО2, удержание постановлено производить ежемесячно в размере 15% от дохода должника.
В соответствии со справкой ПФР удержания из фиксированной выплаты к страховой пенсии и страховой пенсии ФИО2 по сводному исполнительному производству №-СД производятся в размере 15%.
Таким образом, после удержания по исполнительному производству из пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2 в ее распоряжении остается: 13417,03 – 13417,03 х 15% = 11404 рублей 48 копеек, что превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров в Воронежской области, установленную в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.09.2021 № 515 (ред. 09.12.2021 и 06.06.2022) по состоянию на день обращения с иском и вынесения настоящего решения в размерах 9796 и 10776 рублей соответственно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых заявлений ФИО2 к судебному – приставу исполнителю Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления судебного – пристава исполнителя о назначении суммы исполнительного сбора и обращения взыскания на пенсию должника отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2022 года.
Председательствующий В.А. Науменко