Решение по делу № 2-2539/2025 от 17.04.2025

К делу №

УИД 23RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 апреля 2025 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе :

председательствующей – судьи Востряковой М.Ю.

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства.

Истец в обосновании своих требований указывает, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402006:1418, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном расположен жилой <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402006:1418, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, площадью 329 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО1 по информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Сочи земельный участок расположен в зоне «ОЦ-1»-жилая зона, вид разрешенного использования –для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402006:1418, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес> зарегистрированы два объекта недвижимости:

с кадастровым номером 23:49:0402006:1170 - 3-х этажный жилой дом, площадью 223,5 кв.м.

с кадастровым номером 23:49:0402006:1174 – 1-но этажное нежилое строение, площадью 21,9 кв.м;

В ходе проведения выездного обследования установлено, что собственник земельного участка с кН 23:49:0402006:1418 использует его в коммерческих целях, а именно на нем находится мини-отель «Домори» и ведется коммерческая деятельность по предоставлению услуг питания / Столовая «Дельмар» /. что также подтверждается на интернет порталах.

Таким образом, собственником, при использовании земельного участка нарушены требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением.

Таким образом, в соответствии с положениями статей 7.8. 11.1 Земельного кодекса РФ, категория земель, к которой отнесен земельный участок, и разрешенное использование земельного участка в числе других относятся к сведениям о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Как следует из визуального осмотра на указанном выше земельном участке осуществляется коммерческая деятельность.

Ответчик в нарушение земельного законодательства Российской Федерации, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № фактически использует земельный участок в коммерческих целях, в частности, для размещения отеля, а не для размещения индивидуального жилого дома. Однако уплачивает земельный налог в соответствии с документально-оформленным и учтенным в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования, то есть по ставке, установленной для индивидуального жилищного строительства.

Данное обстоятельство влечет за собой недополучение бюджетом муниципального образования город-курорт Сочи денежных средств от взимания земельного налога, что грубо нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Сочи.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным использование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402006:1418 не по целевому назначению, запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402006:1418, любую предпринимательскую и иную коммерческую деятельность коммерческую деятельность до приведения правоудостоверяющих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства

При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации <адрес> просит взыскать с ФИО1 в пользу истца судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 2500 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

Представитель администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, представила в суд акт УМЗК о частичном устранении нарушений земельного законодательства со стороны ФИО1 и просила рассмотреть исковые требования в соответствии с представленными письменными доказательствами.

Представитель ответчицы ФИО1 – по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, так как ответчики устранили все выявленные нарушения и используют жилой дом в соответствии с его целевым назначением, просил снять обеспечительные меры.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1о нарушений требований земельного законодательства не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402006:1418, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке расположен жилой <адрес>, площадью 329 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО1 по информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Сочи земельный участок расположен в зоне «ОЦ-1»-жилая зона, вид разрешенного использования –для индивидуального жилищного строительства.

с кадастровым номером 23:49:0402006:1170 - 3-х этажный жилой дом, площадью 223,5 кв.м.

с кадастровым номером 23:49:0402006:1174 – 1-но этажное нежилое строение, площадью 21,9 кв.м;

Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402006:1418, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном расположен жилой <адрес>.

В ходе проведения выездного обследования установлено, что собственник земельного участка с кН 23:49:0402006:1418 использует его в коммерческих целях, а именно на нем находится мини-отель «Домори» и ведется коммерческая деятельность по предоставлению услуг питания / Столовая «Дельмар» /, что также подтверждается на интернет порталах.

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здание, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В соответствии с ч. 1.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила), утвержденные Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок использования земель <адрес> определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория <адрес> разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.

Для соблюдения действующего законодательства ответчица ФИО1 должна использовать земельный участок и находящиеся на нем здания в соответствии с документировано- оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

Как установлено в судебном заседании ответчица ФИО1устранила выявленные в ходе проверки нарушения требований земельного законодательства, в настоящее время земельный участок и здания, расположенные на нем используются как индивидуальный жилой дом, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства отказать.

Отменить обеспечительные меры, наложенные определением Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста и запрете регистрационных действий, в том числе по оформление /переоформление/ прав, в отношении земельного участка с кН 23:49:0402006:1418, расположенного по адресу : <адрес>, горд Сочи, <адрес>, на земельном расположен жилой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующая Вострякова М.Ю.