Дело №2-376/2025
91RS0020-01-2025-000589-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2025г. Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Ратушной Л.А.,
при секретаре - Трифоновой С.А.,
при участии: помощника прокурора - Хмелевой А.В.,
представителя ответчика - адвоката Туляновой Т.Р.
заочно рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Советский Республики Крым гражданское дело по иску прокурора Советского района Республики Крым к ФИО1 о принудительной продаже на торгах земельного участка, находящегося в собственности иностранного гражданина, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2,
установил:
07 мая 2025г. прокурор Советского района Республики Крым обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о принудительной продаже на торгах 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1138,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что вышеуказанный земельный участок находится в собственности гражданина Украины ФИО1 В связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
Помощник прокурора в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Суд, учитывая положения п.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании определения суда от 05 августа 2025г., дело рассматривается в порядке заочного производств.
Заслушав, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 15 ЗК РФ предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011г. №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Под номером 44.10 в данном перечне значится муниципальное образование Советский район Республики Крым.
Согласно п.1 ст.238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе на территории муниципального образования Советский район Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Оказавшиеся в собственности иностранных лиц земельные участки подлежат отчуждению в течение одного года. Данный срок исчисляется с момента признания земельных участков имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным лицам.
Применительно к настоящему делу срок на добровольное отчуждение земельного участка исчисляется с момента включения территории муниципального образования Советский район Республики Крым в Перечень приграничных территорий.
Согласно информационному письму ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 гражданство Российской Федерации не приобретал, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. ДД.ММ.ГГГГг. выехал за пределы Российской Федерации (л.д.8-9).
В соответствии с информационным письмом ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. сведения о месте регистрации ФИО1 в ОМВД России по <адрес> отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 находится за пределами Российской Федерации (л.д.21).
Согласно информационному письму <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГг. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2 и ФИО1 в равных долях (л.д.22-27).
В соответствии с информационным письмом Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГг. записи актов о смерти ФИО1 и ФИО2 в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния – не выявлены (л.д.43).
Согласно п.2 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу п.1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п.1 ст.238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан. Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность. Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать иностранному гражданину в силу закона, имеет ввиду прежде всего защиту публично-правовых интересов. В данном случае публичный интерес направляется не на охрану земли, как природного ресурса и обеспечение использование участка в публичных нуждах, а на соблюдение установленных законом ограничений.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004г. №8-П вышеуказанные положения Земельного кодекса Российской Федерации, которыми регулируются вопросы, касающиеся предоставления в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельных участков, расположенных на определенных территориях, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, как направленные на конкретизацию ее положений о предназначении и конституционно-правовом статусе земли.
При таких обстоятельствах, сохранение за ФИО1, не являющегося гражданином Российской Федерации, права собственности на земельный участок, расположенный в границах муниципального образования Советский район, противоречит действующему законодательству и нарушает публично-правовые интересы.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что заявленный иск подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что ответчик, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение п.3 ст.15 ЗК РФ и п.106 Указа Президента Российской Федерации от 09 января 2011г. №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками», не произвел добровольное отчуждение принадлежащей ему доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленные требования, на основании вышеприведенных норм права, суд также учитывает, что в силу прямого указания закона, определение порядка установления начальной продажной стоимости доли земельного участка возложено на суд, в связи с чем, полагает возможным определить начальную продажную стоимость доли земельного участка, равной ее рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч.2 ст.193, ч.2 ст.199 ГПК РФ составлен 08 августа 2025г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора Советского района Республики Крым – удовлетворить.
Осуществить принудительную продажу с публичных торгов 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности гражданину Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> с последующей передачей ФИО1 вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.
Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес> (паспорт иностранного гражданина №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить ответчику, что заявление об отмене заочного решения может быть подано ими в Советский районный суд Республики Крым в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Разъяснить ответчику, что заочное решение суда может быть обжаловано ими в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы Верховным Судом Республики Крым, если оно не было отменено.
Судья Л.А. Ратушная