УИД 18RS0001-01-2025-002613-49

Дело № 2а-2480/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск

07 ноября 2025 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кобяшевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Удмуртской Республики, Военному комиссариату Удмуртской Республики о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии УР об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование иска указано, что в рамках весеннего призыва 2025 года призывной комиссией г.Ижевска в отношении административного истца принято решение освободить административного истца от призыва на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ административный истец был вызван на контрольное медицинское освидетельствование, после которого состоялось заседание призывной комиссии УР, где в отношении истца было принято решение об отмене решения призывной комиссии города Ижевска и призыве на срочную военную службу. Административному истцу вручена повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. С решением о призыве ФИО1 не согласен, считает его незаконным, так как оспариваемое решение нарушает его право на надлежащее медицинское освидетельствование, решение принято призывной комиссией без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья. До принятия соответствующего решения призывной комиссией, при прохождении медицинского освидетельствования врачами-специалистами истец озвучил, что имеет заболевание мигрень с аурой, что подтверждается документами, а именно выписной эпикриз от 7.02.25 с диагнозом - Распространенная дорсопатия позвоночника (остеохондроз, аномалия Киммерли, унковертебральный артроз, гиперкифоз грудного отдела) в виде умеренного болевого (цервикалгия, торакалгия, люмбалгия) и мышечно-тонического синдромов. Мигрень с аурой. Заключение невролога от 02.04.25 с диагнозом - Мигрень с аурой; частотой 2-3 пароксизма в неделю. Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника, радикулопатия S1 слева, клинически, умеренный болевой с-м. обследование. Медицинское заключение от 21.04.25 с диагнозом - Мигрень с аурой, частотой 2-3 пароксизма в неделю. ОХ ПКОП, небольшая деформация, протрузии LA-5. Радикулопатия S1 слева (клинически), умеренный болевой синдром. Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии УР об отмене решения призывной комиссии города Ижевска и призыве ФИО1 на военную службу; отменить решение УР о призыве на военную службу в отношении ФИО1 на военную службу (л.д. 5-10).

Определением от 01.08.2025 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат УР (л.д.62-63).

Определением от 15.09.2025 судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Призывная комиссия Муниципального образования г.Ижевск (л.д. 81-82).

Определением от 07.11.2025 судом принят отказ административного истца от иска в части требования об отмене решения Удмуртской Республики о призыве на военную службу в отношении ФИО1, производство по делу в этой части прекращено.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, с учетом частичного отказа от иска просила иск удовлетворить, пояснила, что административный истец первоначально обращался с другим диагнозом, после стационарного лечения установлен диагноз, при принятии решения неоднократно жаловался на приступы.

Представители административных ответчиков извещены надлежащим образом, в том числе в порядке ч.8 ст.96 КАС РФ, в судебное заседание не явились.

ФКУ «Военный комиссариат УР» 30.07.2025 представлены письменные возражения на административный иск, согласно которым оспариваемое решение призывной комиссии законно и обоснованно. Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. ФИО1 не представил доказательств наличия у него специального медицинского образования и, как следствие, самостоятельному выставлению категории годности к военной службе. Кроме того, установление категории годности является исключительно прерогативой призывной комиссии, что обусловлено «Положением о военно-врачебной экспертизе» и «Положением о независимой военной врачебной экспертизе». Основания для признания обжалуемого решения призывной комиссии незаконным отсутствуют. ФИО1 ссылается, что в ходе проведения контрольного медицинского обследования на сборном пункте военного комиссариата УР в весенний призыв 2025 года, его жалобы на здоровье не были учтены. Заявленные им жалобы были учтены, что подтверждается выпиской из дела, протоколами заседаний призывной комиссии УР от 13.05.2025, а также изучением медицинских документов, представленных в ходе медицинского освидетельствования. Решением призывной комиссии УР от 13.05.2025 ФИО1 призван на военную службу. На основании изложенного права на зачисление в запас, и как следствие, получение военного билета у ФИО1 не возникает (л.д. 40-42).

Изучив доводы административного иска, возражения, выслушав участника, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое решение вынесено 13.05.2025, административный истец с требованиями обратился в суд 04.07.2025, то есть без нарушения установленного срока.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В г.Ижевске в соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решения принимаются призывной комиссией муниципального образования «город Ижевск», вышестоящей призывной комиссией является призывная комиссия Удмуртской Республики.

Из выписки из медицинской карты № стационарного больного (лечащий врач ФИО3) следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ планово обратился по направлению терапевта участкового кабинета в БУЗ УР «Консультативно-диагностический центр МЗ УР» с диагнозом распространённая дорсопатия позвоночника в виде умеренного болевого и мышечно-тонического синдромов, мигрень с аурой, эпиактивность на ЭЭГ. В жалобах указано: приступообразные пульсирующие головные боли в височной области слева (по ВАШ 8-96), раздражает свет, звук, периодически сопровождается рвотой, слезотечение из левого глаза. Перед приступом начинается мелькание мушек перед глазами, тяжесть в голове. На фоне приема амигренина 1т приступ проходит в течение часа. Периодически принимает пенталгин. Приступ бывает 2-3 раза в неделю. Обратился к неврологу. Назначен амитриптилин 25мг на ночь. Эффект положительный, приступы уредились до 2 раза в неделю. Приступы беспокоят с 12 лет. Наблюдался у невролога. С возрастом головные боли усилились по интенсивности и участились по частоте. Приступы беспокоили 4 раза в неделю. Дата выписки ДД.ММ.ГГГГ. В заключении врача ФИО4 указано: остеохондроз грудного отдела позвоночника, ст хондроза. Проведенное лечение: галидор, мексдол. мелоксикам, цитофлавн, омепрозол, физиолечение. Динамика объективных данных после лечения: уменьшились боли в шейном, межлопаточной области, пояснично-крестцовом отделах, области грудины, (по ВАШ 3-4б), объем движений увеличился. Приступы головных болей сохраняются (по ВАШ 7б). Лечебные и трудовые рекомендации: консультация эпилептолога. Наблюдение невролога. Исключить подъем и перенос тяжести, работу в наклон, переохлаждение. Режим труда и отдыха Продолжить прием: аркоксиа 90мг 1 раз в д. 1 нед, при болях натирание гелем матарен до 2р в д., ЛФК, плавание, массаж. 2 раза в год курсы хондропротекторов (алфлутоп, румалон 2.0 в/м через день №?10), метопролол 25мг утр под контролем пульса. При приступе головной боли суматриптан 1 таблетку (л.д.13).

Согласно заключению врача терапевта БУЗ УР ГП №6 МЗ УР от 12.02.2024, диагноз указан: ВСД, гипотонический тип, мигрень?; рекомендовано: амбулаторный режим, диета, консультация невролога (л.д.26).

Согласно заключению врача-невролога ФИО5 от 04.03.2025, диагноз указан: хроническая мигрень со зрительной аурой ЛИГБ (избыточный прием пенталгина). План обследования и лечения: нормализация режима труда и отдыха, исключить стрессы, ведение дневника головной боли, исключить триггеры, при головной боли ибупрофен 400-800 мг разово или парацетамол 1000 мг, напроксен 550 мг (не более 15 дн. в мес), при неэффективности Суматриптан 50 мг (ФИО6, ФИО7) 1 таб. однократно во время приступа головной боли, Метоклопрамид (церукал) 10мг по 1 т.2-3р./д при тошноте, возобновить прием ФИО8 25 мг по 1 т.н/ночь (начать с 1/4-? таб.). Длительно, до 12 месяцев с постепенной отменой (л.д.25).

Согласно заключению от 02.04.2025 врача-невролога ФИО9 диагноз: мигрень с аурой частотой 2-3 пароксизма в неделю. Остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника, радикулопатия S1 слева, клинически умеренный болевой синдром. Назначения: РЭГ, ЭЭГ, контроль артериального давления, глазного дна, МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника, аминофенилмасляная к-та 250 мг 1 раз в день в капс. 40 дней, цитиколин 5 мл утром 20 дней, этилметилгидроксипиридин сукцинат 250 мг 2 раза в день 1 месяц, суматриптан 100 мг в начале приступа (л.д.15).

Из медицинской карты (вторая страница) следует, что истцу 05.03.2024 установлен диагноз мигрень с аурой (классическая мигрень) (л.д.29-30).

Решением призывной комиссии МО "Город Ижевск" (выписка № от ДД.ММ.ГГГГ) истец признан ограниченно годным к военной службе категории «В», согласно подпункту «а» пункта 1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас единогласно (л.д.54).

Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) решение ПК МО "Город Ижевск" отменено, принято новое решение: призвать на военную службу. Невролог указал на необходимость применения п.г ст.24 (Б-4), установив диагноз: мигрень с аурой, со средне-тяжелыми приступами, продолжительностью до 24 часов, не требующими госпитализации, частотой 2 раза в месяц. Остеохондроз грудо-поясничного отдела позвоночника, небольшая дорсальная протрузия межпозвонковых дисков L4-L5. Радикулопатия S1 слева, умеренный болевой синдром. Итоговое заключение: категория годности к военной службе – Б. Годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения для прохождения военной службы – 4 (л.д.55).

Согласно п. «в» ст.24 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 17.04.2024) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе") мигрень с частыми и длительными приступами отнесена к категории годности "В". Однако имеется уточнение, что к пункту "в" относятся: различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей лечащий врач истца ФИО3, врач-невролог ФИО9, которые не подтвердили необходимость лечения заболевания истца (мигрени с аурой) в стационарных условиях. При этом госпитализация истца была осуществлена с целью обследования состояния здоровья истца, а не лечения мигрени с аурой.

В связи с тем, что необходимость лечения мигрени с аурой в стационарных условиях не установлена, оспариваемое решение соответствует закону, подтверждается фактическими обстоятельствами дела и не нарушает прав административного истца.

В связи с этим в иске надлежит отказать. Оснований для взыскания с ответчиков расходов по уплате государственной пошлины в пользу истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного иска ФИО1 (паспорт серии № №) к призывной комиссии Удмуртской Республики, Военному комиссариату Удмуртской Республики (ИНН <***>) о признании незаконным решения призывной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в отношении ФИО1 о призыве на военную службу, а также взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2025 года.

Судья

И.Н. Яхин