РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года

Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8115/2022 по иску ФИО1 к УСЗН адрес о взыскании пособий на ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к УСЗН адрес и просит обязать Управление социальной защиты населения адрес выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 08.07.2019 по 23.10.2020 в размере сумма, ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с 08.07.2019 по 23.10.2020 в размере сумма, единовременное пособие при рождении ребенка в размере сумма.

В обоснование заявленных требований указано, что 08.07.2019 у истца родился ребенок - фио. В связи с рождением ребенка истцу положены следующие выплаты: ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и единовременное пособие при рождении ребенка. По её обращению 21.10.2019 в ОСЗН по адрес с целью получения указанных социальных выплат было отказано в предоставлении государственных услуг. В связи с этим истец считает, действия ОСЗН по адрес по отказу в назначении пособия и последующей его невыплате незаконными и нарушающими её права, установленные Федеральным законом.

Представитель истца в суд явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явилась, иск не признала.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка регулируется Федеральным Законом Российской Федерации «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ (далее -Федеральный Закон) и Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка» от 29.12.2017 № 889н (далее -Порядок).

Согласно действующим редакциям Федерального Закона и Порядка на момент обращения заявителя за предоставлением государственных услуг, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (п.2 ст. 1 Федерального Закона и п.2 Порядка).

Также согласно редакциям Федерального Закона и Порядка, действующим на момент обращения заявителя за предоставлением государственных услуг, среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывался исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п.8 ст.4 Федерального Закона и п. 21 Порядка).

Предоставление единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Федеральным Законом Российской Федерации «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 81-ФЗ (далее - Закон) и действующим на момент обращения заявителя Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» от 23.12.2009 № 1012н (далее - Приказ).

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 4 Закона).

Согласно п. 27 редакции Приказа, действующей на момент обращения заявителя за предоставлением государственных услуг, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивалось лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, назначалось и выплачивалось одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка заявителем наряду с другими документами к заявлению прилагались справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит) (пп. «в» п. 28 Приказа).

В соответствии с п. 45 Приказа ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначалось и выплачивалось по месту работы, службы матери либо отца, других родственников, опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. «а» п. 39 Приказа) либо, в органах социальной защиты населения по месту жительства, если названные лица не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. «д» п. 39 Приказа).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявителем к заявлению, наряду с другими документами, представлялась копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. «к» п. 54 Приказа).

Судом установлено, что 21.10.2019 ФИО1 обратилась в ОСЗН по адрес за предоставлением государственных услуг «Назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка», «Назначение единовременного пособия при рождении ребенка» и «Назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком» на ребенка фио, паспортные данные, и предоставила следующие документы: паспорт заявителя, паспорт второго родителя, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства, копию трудовой книжки ФИО1 с записью об увольнении 18.05.2012 из ОАО «Фаберлик», выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей фио

По полученным сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-6) установлено, что ФИО1 в 2018 году осуществляла трудовую деятельность в ОАО «Фаберлик».

Согласно представленным документам и полученным сведениям, Отделом были приняты решения об отказе в предоставлении государственных услуг:

по государственной услуге «Назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка», в соответствии с пп. «а» п. 5 приложения 2 к Приказу № 889н от 29.12.2017, так как заявителем не предоставлены сведения о доходах членов семьи.

по государственной услуге «Назначение единовременного пособия при рождении ребенка» в соответствии с п. 28 Приказа № 1012н от 23.12.2009, так как заявителем не предоставлены сведения о трудовой деятельности в ОАО «Фаберлик», а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

по государственной услуге «Назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в соответствии п. 54 Приказа № 1012н от 23.12.2009, так как заявителем не предоставлены сведения о трудовой деятельности заявителя в ОАО «Фаберлик», а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлены необходимые документы для получения пособий на ребенка, то ответчик правомерно отказал в их получении, в связи с чем у суда не имеется оснований для обязания Управление социальной защиты населения адрес выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 08.07.2019 по 23.10.2020 в размере сумма, ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за период с 08.07.2019 по 23.10.2020 в размере сумма, единовременное пособие при рождении ребенка в размере сумма.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УСЗН адрес о взыскании пособий на ребенка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.В. Кудрявцева