дело №а-340/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «14» июля 2022 года

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алексейчикова А.М.,

при секретаре Дегтяревой Е.И..,

с участием помощника прокурора Инжавинского района Тамбовской области – Бровкиной Ж.А.,

представителя заинтересованного лица – ТО НД и ПР <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по Тамбовской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Землянского сельсовета <адрес> об обязании органа местного самоуправления устранить нарушения норм пожарной безопасности (в порядке ст.39 КАС РФ),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Землянского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по соблюдению требований пожарной безопасности, указав, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности на территории Землянского сельсовета <адрес>. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности населенных пунктов, администрацией Землянского сельсовета не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, направления движения к источникам противопожарного водоснабжения, расположенным в <адрес> (водонапорная башня инвентарный №), <адрес> (водонапорная башня инвентарный №). Отсутствие указателей источников противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта, не позволяет в ночное время суток оперативно проследовать подразделениям МЧС к специально оборудованным местам для заправки пожарных автомашин. Что может негативным образом отразится на мероприятиях связанных с тушением пожаров на территории населенного пункта и привести к гибели граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Инжавинского района Тамбовской области Бровкина Ж.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточнила срок исполнения до 6 месяцев.

Представитель администрации Землянского сельсовета Инжавинского района Тамбовской области в суд не явился. Согласно заявлению главы администрации Землянского сельсовета ФИО2, просит рассмотреть дело без участия представителя администрации Землянского сельсовета, разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 9 ч. 1, ч. 3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. l Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и. материальных потерь в случае их возникновения.

Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации (п.п. «а» п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

Согласно ст. 19 Федерального закона. «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в т.ч. создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Статьей 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

Согласно требованиям ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ установлено, что на территориях поселений й городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) противопожарные резервуары.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и. других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1479 (далее ППР).

В соответствии с п. 48 ППР направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, Подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их место расположения.

Однако, в нарушение указанных требований законодательства о пожарной безопасности населенных пунктов, администрацией Землянского сельсовета не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, направления движения к источникам противопожарного водоснабжения, расположенным на территории Землянского сельсовета.

Отсутствие указателей источников противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта, не позволят в ночное время суток оперативно проследовать подразделениям МЧС к специально оборудованным местам для заправки пожарных автомашин, что может негативным образом отразиться на мероприятиях связанных с тушением пожаров на территории населенного пункта и привести гибели граждан.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности на территории Землянского сельсовета <адрес>.

В ходе проверки было выявлено, что в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности населенных пунктов, администрацией Землянского сельсовета не обозначены указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения, направления движения к источникам противопожарного водоснабжения, расположенным в <адрес> (водонапорная башня инвентарный №), <адрес> (водонапорная башня инвентарный №). Отсутствие указателей источников противопожарного водоснабжения на территории населенного пункта, не позволяет в ночное время суток оперативно проследовать подразделениям МЧС к специально оборудованным местам для заправки пожарных автомашин. Что может негативным образом отразится на мероприятиях связанных с тушением пожаров на территории населенного пункта и привести к гибели граждан (л.д. 5).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, имеются основания для удовлетворения административных исковых требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения, расположенным в с <адрес> (водонапорная башня инвентарный №), <адрес> (водонапорная башня инвентарный №) указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения.

Об исполнении решения суда сообщить в Инжавинский районный суд и прокуратуру <адрес> в течение 1 (одного) месяца со дня выполнения указанных требований.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий А.М. Алексейчиков