Дело № 2-3219/2025 УИД 76RS0014-01-2025-001939-29 изг. 04.08.2025

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 28 июля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения, акционерному обществу «Банк Русский Стандарт» о признании договора прекращенным, отмене приказов,

установил:

Тутаевский межрайонный прокурор Ярославской области обратился с исковыми требованиями в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения (ГКУ ЯО ЦЗН), АО «Банк Русский Стандарт» о признании договора прекращенным, отмене приказов. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что 26.12.2024 ФИО1 обратилась в ГКУ ЯО Центр занятости населения с заявлением об оказании содействия в поиске подходящей работы. Приказом Тутаевского филиала ГКУ ЯО ЦЗН от 27.12.2024 № 362ППН24/172 ФИО1 признана безработной с назначением пособия по безработице с 26.12.2024. Приказами Тутаевского филиала ГКУ ЯО ЦЗН от 05.02.2025 №№ 036 ПК25/143, 036ПН25/152, 036ДЯ25/142 выплата пособия по безработице прекращена, ФИО1 снята с учета в качестве безработной в связи с получением пособия по безработице обманным путем. Основанием для снятия истца с учета в качестве безработной, прекращения выплаты пособия по безработице послужило поступление информации из пенсионного органа о том, что на момент подачи заявления о признании безработной ФИО1 осуществляла деятельность по агентскому договору в АО «Банк Русский Стандарт». Вместе с тем, агентский договор, заключенный между ФИО1 и АО «Банк Русский Стандарт» прекращен 31.10.2024 года и на момент обращения истца с заявлением в ГКУ ЯО ЦЗН не действовал.

Истец просит признать факт отсутствия гражданско-правовых отношений по оказанию услуг в рамках агентского договора между АО «Банк Русский Стандарт» и ФИО1 с 31.10.2024, отменить приказы Тутаевского отделения Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения от 05.02.2025 №№ 036 ПК25/143, 036ПН25/152, 036ДЯ25/142, обязать ответчика осуществить перерасчет и выплатить пособие по безработице ФИО1 в соответствии с приказом Тутаевского отделения ГКУ ЯО ЦЗН от 27.12.2024 № 362ППН24/172.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в ее отсутствие. Из обращения ФИО1 в адрес Тутаевского межрайонного прокурора следует, что она работала в должности продавца ООО «Фирма РемСервис специализированный застройщик», в целях исполнения должностных обязанностей в указанной организации между ней и АО «Банк Русский Стандарт» был заключен агентский договор. Доступ для работы в АО «Банк Русский Стандарт» устанавливался на ее рабочее место в ООО «Фирма РемСервис специализированный застройщик», в связи с чем она полагала, что с момента прекращения трудовых отношений с ООО «Фирма РемСервис специализированный застройщик» одновременно прекращается агентский договор с АО «Банк Русский Стандарт».

Прокурор Сергеева Е.О. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие в заочном порядке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что 26.12.2024 ФИО1 обратилась в ГКУ ЯО Центр занятости населения с заявлением об оказании содействия в поиске подходящей работы. Приказом Тутаевского филиала ГКУ ЯО ЦЗН от 27.12.2024 № 362ППН24/172 ФИО1 признана безработной с назначением пособия по безработице с 26.12.2024.

27.01.2025 в результате электронного межведомственного взаимодействия с Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поступили сведения о заработной плате или доходе, на который начислены страховые взносы, информация об организации- плательщике страховых взносов- АО «Банк Русский Стандарт».

Приказами Тутаевского филиала ГКУ ЯО ЦЗН от 05.02.2025 №№ 036 ПК25/143, 036ПН25/152, 036ДЯ25/142 выплата пособия по безработице прекращена, ФИО1 снята с учета в качестве безработной в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу пункта 1 статьи 1005 ГК РФ предметом агентского договора является совершение агентом юридических и фактических действий от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В соответствии пунктом 1 статьи 1010 ГК РФ агентский договор прекращается вследствие отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия.

В соответствии с письмом АО «Банк Русский Стандарт» агентский договор, заключенный с ФИО1, прекращен 10.01.2025 года в связи с односторонним отказом от исполнения обязательств по договору.

В соответствии со справкой АО «Банк Русский Стандарт» от 05.05.2025 каких-либо выплат по агентскому договору от 04.06.2024, заключенному с ФИО1, не производилось, услуги по указанному договору ФИО1 не оказывались.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что заключенный ФИО2 агентский договор с АО «Банк Русский Страндарт» был прекращен вследствие отказа агента от исполнения обязательств по указанному договору в соответствии с положениями п. 1 статьи 1010 ГК РФ с момента прекращения трудовых отношений с ООО «Фирма РемСервис специализированный застройщик».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» согласно пункту 1 которой безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 8 пункта 3 статье 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Согласно положениям статьи 2 указанного Закона занятыми считаются граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, а также при попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Суд полагает, что каких-либо действий, направленных на получение пособия по безработице обманным путем ФИО1 не совершала, поскольку полагала, что с момента прекращения ей трудовых отношений с ООО«Фирма РемСервис специализированный застройщик» одновременно был прекращен агентский договора, заключенный с АО «Банк Русский Стандарт». Данное обстоятельство подтверждается тем, что услуги по агентскому договору от 04.06.2024 ФИО1 не оказывались, вознаграждение по договору не выплачивалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Сведений о том, что ответчик в период состояния на учете в службе занятости получал какие-либо доходы в рамках ранее заключенного и фактически не действующего агентского договора, стороной истца не представлено, недобросовестность ФИО1 как получателя пособия по безработице судом не установлена.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что приказы Тутаевского отделения ГКУ ЯО от 05.02.2025 №№ 036 ПК25/143, 036ПН25/152, 036ДЯ25/142 подлежат отмене, на ГКУ ЯО ЦЗН должна быть возложена обязанность осуществить перерасчет и выплатить пособие по безработице ФИО1 с учетом отмены указанных приказов. Данная позиция суда согласуется с определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.02.2024 № 88-3013/2024 по аналогичному гражданскому делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерному обществу «Банк Русский Стандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании договора расторгнутым, отмене приказов удовлетворить.

Признать агентский договор, заключенный между ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) и акционерным обществом «Банк Русский Стандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекращенным с 31.10.2024.

Отменить приказы Тутаевского отделения Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения от 05.02.2025 №№ 036 ПК25/143, 036ПН25/152, 036ДЯ25/142.

Возложить на Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность осуществить перерасчет и выплатить пособие по безработице ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) с учетом отмены приказов Тутаевского отделения Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения от 05.02.2025 №№ 036 ПК25/143, 036ПН25/152, 036ДЯ25/142.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в Кировский районный суд города Ярославля в течение 7 дней с момента его получения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья В.В.Барышева