УИД 19RS0009-01-2023-000511-54 Дело № 12-81/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Черчинской М.О.,

при секретаре Сагалаковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 на постановление заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия – старшего судебного пристава ФИО8 от 22.09.2023, которым глава Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО8 от 22.09.2023 глава Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, глава Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

В судебное заседание глава Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7, должностное лицо, вынесшее постановление, не явились.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 36.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Установление виновности либо невиновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 10.04.2023 по делу Номер на Администрацию Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия возложена обязанность обеспечить в срок до 01.07.2023 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО9 от 12.07.2023 возбуждено исполнительное производство Номер-ИП.

08.08.2023 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия ФИО9 в адрес должника вынесено требование об обязании в срок до 25.08.2023 обеспечить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2014 N 997н.

В связи с неисполнением должником указанного требования 08.09.2023 в отношении главы Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а 22.09.2023 заместителем начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия – старшим судебным приставом ФИО8 вынесено постановление о привлечении главы Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Как следует из жалобы, работники, которых необходимо обеспечить средствами индивидуальной защиты, были приняты на работу 02.10.2023.

26.10.2023 между ООО «Техноавиа-Красноярск» и Администрацией Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия заключен договор Номер на продукцию в виде средств индивидуальной защиты и других товаров.

Реальной возможности для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования у главы Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия, принявшего для этого все зависящие от него меры, не имелось, обратное административным органом не доказано.

Следовательно, вина главы Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 в совершении указанного административного правонарушения отсутствует.

Таким образом, выводы о признании главы Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными, а вынесенное постановление – законным.

Учитывая изложенное, постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия – старшего судебного пристава ФИО8 от 22.09.2023 о привлечении главы Анчулского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия ФИО7 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти суток.

Судья М.О. Черчинская