Дело № 2-1190/2023 Председательствующий – судья Фоменко Н.Н.

32MS0066-01-2022-003515-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-2441/2023

гор. Брянск 29 августа 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Сидоренковой Е.В.,

судей Алейниковой С.А., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре Шалатоновой Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 25 апреля 2023 г. по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ, судебных расходов и по встречному иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» о признании незаключенным договора на поставку газа, возврате денежных средств по оплате за газ, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения ответчика ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по доверенности ФИО2 на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обратилось с иском в суд, указывая, что между истцом и ФИО1 путем совершения конклюдентных действий с обеих сторон заключен договор энергоснабжении объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» обязательства по договору исполнило, поставив ответчику природный газ. Ответчик ФИО1 обязательства, связанные с оплатой потребленного газа, не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, истец просил суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 85 788,77 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 773,66 руб.

Не согласившись с предъявленными к нему требованиями, ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», указывая, что квартира была предоставлена Брянской городской администрацией ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 7 человек: ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые членами одной семьи не являются. При этом в квартиру никто не вселялся, договор социального найма не заключал, в спорной квартире никто не зарегистрирован. Договор поставки газа в спорное жилое помещение также не заключался. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, ФИО1 просил суд:

признать договор на поставку газа в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, незаключенным;

обязать ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» возвратить ФИО1 незаконно полученные денежные средства по оплате за газ;

взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные из суммы 19 065,27 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда;

взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 руб.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 25 апреля 2023 г., исправленным определением того же суда от 2 июня 2023 г., исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» удовлетворены.

Суд взыскал с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85 788,77 руб., государственную пошлину в размере 2 773,66 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Ссылается на то, что суд незаконно принял к своему производству данное исковое заявление, учитывая, что к нему не были приложены доказательства, на которых истец основывает свои требования. Вопреки выводу суда, он не совершал каких-либо конклюдентных действий с целью заключения договора энергоснабжения, а в письменном виде договора поставки газа в отношении квартиры не имеется. В спорное жилое помещение никто не вселялся, по данному адресу отсутствуют зарегистрированные лица, договор социального найма с администрацией заключен не был. Ему отказано в истребовании копии поквартирной карточки в подтверждение его доводов. Подключение дома к инженерным сетям газораспределения осуществлено в 2012 году, когда их еще не переселяли в квартиру. Решение суда об их принудительном переселении в данную квартиру не исполнено. В связи с чем у суда не имелось оснований для взыскания задолженности за потребленный газ. Ссылка суда на акты обследования газифицированного объекта, составленные с его участием, не имеют значения, поскольку акты составлены в 2014 и 2019 годах, в то время как задолженность взыскивается за 2020 год. Кроме того, считает незаконным предъявление иска к нему одному, при том, что квартира предоставлялась на 7 человек. Обязанность по оплате газа должен нести собственник квартиры – городская администрацию, которая располагает ключами от квартиры.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: третьи лица. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8 выселены из ветхой квартиры <адрес> в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с обязанием указанных лиц заключить с Бежицкой районной администрацией г. Брянска договор социального найма квартиры на состав семьи 7 человек.

Согласно распоряжению Бежицкой районной администрации г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 обязан в трехдневный срок после получения указанного распоряжения заключить с Бежицкой районной администрацией г. Брянска договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Представленная в материалы гражданского дела копия договора социального найма жилого помещения на территории города Брянска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и иными физическими лицами не подписана.

Подключение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения осуществлено ПУ «Брянскмежрайгаз» на основании наряда-допуска № на производство газоопасных работ от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам обследования газифицированного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в присутствии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что обследуемый объект подключен к действующему газопроводу, на объекте установлено и находится в работе газоиспользующее оборудование (плита, котел), в домовладении установлен газовый счетчик, о чем составлен соответствующий акт.

Из акта обследования газифицированного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в присутствии ФИО1, также следует, что на объекте установлено и находится в работе следующее плита газовая, отопительный котел газовый, в домовладении установлен газовый счетчик.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» взыскана задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 732,72 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 830,99 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поданными должником возражениями.

Как следует из представленного в материалы гражданского дела истцом расчета, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате за потребленный природный газ составляет 85 788,77 руб.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 сообщено о необходимости обеспечить доступ представителям поставщика к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проверки прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № о недопуске к обследованию газифицированного объекта (домовладения или квартиры), оборудованного прибором учета газа (газовым счетчиком), члены комиссии ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» не были допущены к обследованию узла учета газа, абонент дверь в жилое помещение не открыл.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости поверки или замены прибора учета газа, установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» в адрес ФИО1 направлено уведомление об изменении порядка расчета платы за газ в связи с тем, что ФИО1 своевременно не произведена поверка прибора учета газа. Сообщено о том, что определение объема потребленного газа будет производиться в соответствии с нормативами потребления газа, установленными постановлением Администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая требования ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» о взыскании с ответчика задолженности за потребленный газ и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что в рамках договора энергоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» поставляло ответчику природный газ на объект, расположенный по адресу: <адрес>, однако оплата за него не производилась, в связи с чем образовалась задолженность. Договор на поставку газа между сторонами в письменном заключен не был, однако договорные отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» и ФИО1 возникли с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Проверив представленный истцом расчет задолженности, с учетом отсутствия доказательств, подтверждающих внесение ответчиком платы за предоставленный ему природный газ, суд пришел к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 85 788,77 руб.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о признании договора поставки газа незаключенным, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение подключено к действующему газопроводу, в помещении установлено и находится в работе газоиспользующее оборудование. Отказывая во взыскании с поставщика незаконно полученных денежных средств по оплате за газ, суд исходил из того, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о незаконном удержании ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» с ФИО1 денежных средств по оплате за газ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам по делу, согласуются с нормами материального права.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 части 2 приведенной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя помещения с момента заключения договора социального найма жилого помещения.

Основным доводом ФИО1 является отсутствие договора социального найма квартиры, являющегося основанием для оплаты коммунальных услуг, в том числе за поставленный газ.

Между тем, судом было правильно указано, что согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 23 постановления № 22 от 27.06.2017 года «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров об оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма», несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из решения Бежицкого районного суда г. Брянска от 17 декабря 2013 г., ФИО1 и остальные ответчика вселены в квартиру <адрес> на условиях ранее занимаемого ветхого жилого помещения – на условиях социального найма. Следовательно, независимо от факта заключения договора социального найма в письменном виде, наниматели квартиры, в том числе ФИО1, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за поставленный газ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя помещения занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Таким образом, независимо от факта проживания или непроживания в квартире, ФИО1 несет обязанность по оплате газа.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила N 549).

Согласно абзацу 1 пункта 14 Правил N 549 договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (абзац 1 пункта 14 Правил N 549).

Поскольку факт подключения жилого многоквартирного <адрес> и, в частности, квартиры №, к источнику энергоснабжения установлен, договор энергоснабжения с абонентом считается заключенным.

С учетом вышеизложенных норм права и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик как наниматель жилого помещения несет обязанность по оплате услуги за поставленный газ, поскольку является ее потребителем, а также суд правильно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании договора поставки газа незаключенным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно п. 21 Правил № 549 абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется при наличии приборов учета газа по показаниям прибора (узла) учета газа; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Постановлением администрации Брянской области от 28 декабря 2012 года № 1278 «О нормативах потребления природного газа на территории Брянской области при отсутствии приборов учета природного газа» утверждены нормативы потребления природного газа, которые представляют собой месячный объем потребления природного газа в многоквартирном доме или жилом доме, применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 40 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В связи с тем, что счетчик в установленное время не прошел поверку, его показания не использовались для определения объема потребленного газа, поскольку эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается к отсутствию прибора учета, суд пришел к обоснованномувыводу, что начисления за период времени, в течение которого эксплуатировался данный прибор учета, производилась ответчиком правильно по нормативам потребления газа, установленными постановлением Администрации Брянской области от 28 декабря 2012 года №.

Расчет задолженности, представленный истцом, не оспаривался ответчиком, контррасчет не представлялся.

Доводы ФИО1, изложенные в апелляционной жалобе о том, что правоотношения между истцом и ответчиком отсутствуют, поскольку договор поставки газа между ними не заключался, договор социального найма не подписывался, являлись предметом судебной оценки суда первой инстанции, и нашли разрешение в тексте судебного решения со ссылками на нормы материального права.

Оснований, для освобождения ФИО1 от уплаты газа, не имеется. Отсутствие письменного договора на поставку газа, также как и письменного договора социального найма жилого помещения, не проживание нанимателей в жилом помещении и отсутствие регистрации по месту жительства не освобождает потребителей коммунальной услуги от обязанности по ее оплате.

Не принимаются во внимание судебной коллегией и доводы апелляционной жалобы о неправомерности предъявления иска только к ФИО1 при наличии нескольких нанимателей жилого помещения.

На основании ч. 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том, как полностью, так и в части долга.

Поскольку образовавшаяся перед ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» задолженность по оплате за поставленный газ является солидарной, истец вправе был предъявить иск ко всем нанимателям квартиры, или только к одному ответчику.

Иные доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней не содержат оснований для отмены решения суда, выводы которого основаны на правильной квалификации отношений сторон, верном определении юридически значимых обстоятельств и надлежащей оценке имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 25 апреля 2023 г. по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ, судебных расходов и по встречному иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» о признании незаключенным договора на поставку газа, возврате денежных средств по оплате за газ, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Бежицкий районный суд г. Брянска в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

Е.В. Сидоренкова

Судьи

С.А. Алейникова

Ю.В. Горбачевская

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 сентября 2023 г.