Постановление по делу № 5-1238/2022 от 20.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Дело № 5-1238/2022

68RS0001-01-2022-007081-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2022 года г.Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Заболотникова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» ИНН: <***>, КПП 616201001, ОГРН <***>, юридический адрес: 344101, <...>, каб. 11б,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №37/22/68000-АП от 22.11.2022 года в отношении ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» установлено, что 24.05.2022г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области поступило с письменным заявлением обратилась гражданка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <...> (далее — Заявитель, Должник) о неправомерных действиях кредитора, направленных на возврат просроченной задолженности по денежным обязательствам, посредством направления на мобильный телефон заявителя сообщений не соответствующих требованиям Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон №230 — ФЗ).

В ходе проверки доводов заявителя, Управлением ФССП по Тамбовской области на юридический адрес ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» (ранее — МФК) 02.06.2022 направлен запрос №68907/22/13305 о предоставлении сведений о наличии договорных отношений с ФИО4, неисполненных кредитных обязательств в пользу Общества и фактов осуществленного взаимодействия с заявителем и третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности.

В ходе изучения полученных материалов, ответа директора ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» исх. №МК-УФ/19354/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» был заключен договор микрозайма №УФ-909/2050595 со сроком погашения через 16 дней со дня выдачи займа. В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 кредитных обязательств по договору с ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по возврату займа и процентов за пользование им. Не получив удовлетворения своих требований в установленный срок, ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло действия по возврату просроченной задолженности путем направления должнику ФИО1 текстовых сообщений, передаваемых по сетям подвижной радиотелефонной связи:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 21 минуты Обществом с альфанумерического (скрытого) телефонного номера «1ClikMoney» на номер телефона должника ФИО1 79204757700, указанный ею в заявлении на предоставлении займа 04.12.2021в качестве личного контактного телефона, направлено SMS-сообщение следующего содержания: «Здравствуйте. У вас имеется просроченная задолженность на сайте оneClikMoney.ru ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» телефон №»;

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 26 минут со скрытого номера телефона «1ClikMoney» на номер телефона должника ФИО1 79204757700 направлено SMS-сообщение следующего содержания: «Здравствуйте. У вас имеется просроченная задолженность на сайте оneClikMoney.ru ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» телефон №»:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 32 минуты со скрытого номера телефона «1ClikMoney» на номер телефона должника ФИО1 79204757700 направлено SMS-сообщение следующего содержания: «Здравствуйте. У вас имеется просроченная задолженность на сайте оneClikMoney.ru ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» телефон №».

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального Закона №230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу положений части 9 и части 10 статьи 7 Федерального Закона №230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В нарушение указанных требований законодательства ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ», являясь кредитором ФИО6, осуществляя действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору займа №УФ-909/2050595 от ДД.ММ.ГГГГ, на номер телефона Должника направило текстовое сообщение с номера телефона путем использования альфанумерического имени (буквенного идентификатора) «1ClikMoney», лишив тем самым заемщика возможности установить контакт с отправителем SMS-сообщения. Альфанумерическое имя не позволяет идентифицировать ни телефонный номер, с которого осуществляется взаимодействие, ни оператора сотовой связи, с которым юридическим лицом заключен договор на предоставление услуг связи, ни само юридическое лицо, которое осуществляет взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в телефонной связи, "абонент" - это пользователь услуг телефонной связи, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации; "абонентский номер" - телефонный номер, однозначно определяющий (идентифицирующий) оконечный элемент сети связи или подключенную к сети подвижной связи абонентскую станцию (абонентское устройство) с установленным в ней (в нем) идентификационным модулем.

Содержанием пункта 2 Российской системы и плана нумерации, утвержденного приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении российской системы и плана нумерации» предусмотрено, что для идентификации оконечных элементов телефонных сетей связи используются комбинации цифровых обозначений: а) код страны (Кс) состоит из комбинации от одной до трех цифр (Российская Федерация, Кс=7); б) коды зоны нумерации ABC используются для географически определяемой зоны нумерации, коды зоны нумерации DEF используются для географически не определяемой зоны нумерации. Указанные коды состоят из комбинации трех цифр. Зоновый телефонный номер состоит из комбинации семи цифр.

Исходя из вышеуказанных норм, номер «1ClikMoney», с которого ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» осуществляло взаимодействие с должником ФИО1 не соответствует требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования. Буквенное наименование номера «1ClikMoney» не соответствует наименованию юридического лица ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ», и его точному наименованию бренда - One Clik Money.

ФИО1, находясь в статусе «должник» и имеющая просроченную задолженность перед ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ», не заключила письменное соглашение с кредитором о взаимодействии с ней по вопросам взыскания просроченной задолженности, возникшей из договора микрозайма, используя данный вид связи и данный номер.

По смыслу ст. 7 Федерального закона №-Ф3 возможность идентификации кредитора или лица, действующего от имени и (или) в интересах кредитора должна обеспечиваться без обращения к дополнительным источникам информации.

Законодатель прямо предусматривает указывать в сообщениях не только контактный номер, но и номер с которого отправлено сообщение.

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось Обществом с использованием скрытого альфанумерического номера «1ClikMoney», что не дает возможности Потерпевшей установить контакт с отправителем, так как данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялось текстовое сообщение, скрыт.

То обстоятельство, что Обществом непосредственно в тексте SMS-cообщения указан номер телефона для обратной связи, не исключает необходимости соблюдения кредитором требований части 9 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ в части запрета сокрытия информации о номере контактного телефона, с которого направляется сообщение должнику, поскольку требования к информации которая должна содержаться в сообщениях, установлены в другой части Закона - ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ.

Факт принадлежности номера «1ClikMoney» Обществу не может опровергать факт нарушения им части 9 статьи 7 Закона №230-ФЗ, поскольку фактический номер телефона, с которого направлялось смс-сообщение, скрыт; указание телефонного номера кредитора в содержании смс-сообщения не отменяет данного нарушения, в силу того, что Банк исполнял тем самым требования к информации, которая должна содержаться в сообщениях.

Доказательств того, что условие присвоения юридическому лицу короткого номера «1ClikMoney» являлось обязательным, а услуги связи могли быть осуществлены только на таких условиях, либо соглашение, подписанное с должником ФИО1 на данный вид взаимодействия, Обществом не представлено.

На основании вышеизложенного, Обществом допущены нарушения требований ч. 1 ст. 6, ч. 9, 10 ст. 7 Федерального Закона №230-ФЗ, в его действиях имеются и состав и событие правонарушения, квалифицируемого частью 1 ст. 14. 57 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в ранее поданном заявлении ФИО2 просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку обществом не был скрыт телефонный номер, а был указан альфа-нумерический номер, который отражает название торговой марки, под которой общество ведет свою деятельность и наименования доменного имени официального и единственного сайта общества, посредством которой осуществляется выдача займов. Кроме того, указал, что дело подлежит передаче по подсудности в Железнодорожный районный суд <адрес> по месту нахождения общества. Указанное правонарушение является малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

ФИО2 по Тамбовской ФИО3 ФИО7 в суде настаивала на законности составленного протокола об административном правонарушении.

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена должным образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав ФИО2 по Тамбовской ФИО3 ФИО7, исследовав материалы дела в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

24.05.2022г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской ФИО3 с письменным заявлением обратилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: Тамбовская ФИО3, город ФИО3, <адрес> (далее — Заявитель, Должник) о неправомерных действиях кредитора, направленных на возврат просроченной задолженности по денежным обязательствам, посредством направления на мобильный телефон заявителя сообщений не соответствующих требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон № — ФЗ).

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрокредитные организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (далее по тексту - Федеральный закон №230-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр» ФССП ФИО2 является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере отношений, связанных с возвратом просроченной задолженности.

Согласно Перечню должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, а также в сфере нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование, утвержденного Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №), протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП РФ вправе составлять в том числе, в территориальных органах ФССП ФИО2:

- начальники отделов Главных управлений (управлений) Федеральной службы судебных приставов, в полномочия которых входит осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, их заместители;

- начальники структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - старшие судебные приставы, их заместители (по поручению руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации).

В ходе проверки доводов заявителя, Управлением ФССП по Тамбовской ФИО3 на юридический адрес ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» (ранее — МФК) ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос № о предоставлении сведений о наличии договорных отношений с ФИО1, неисполненных кредитных обязательств в пользу Общества и фактов осуществленного взаимодействия с заявителем и третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности.

В ходе изучения полученных материалов, ответа директора ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» исх. №МК-УФ/19354/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что 04.12.2021г. между ФИО5 и ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» был заключен договор микрозайма №УФ-909/2050595 со сроком погашения через 16 дней со дня выдачи займа. В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 кредитных обязательств по договору с 21.12.2022г. образовалась задолженность по возврату займа и процентов за пользование им. Не получив удовлетворения своих требований в установленный срок, ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло действия по возврату просроченной задолженности путем направления должнику ФИО1 текстовых сообщений, передаваемых по сетям подвижной радиотелефонной связи:

Вина ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, заявлениями должника об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах только через ФИО2 либо об отказе от взаимодействия от 24.05.2022г, скриншотами сообщений, предложением (оферта) о заключении договора микрозайма №УФ-909/2050595 от 04.12.2021г, выпиской из ЕГРЮЛ.

Представленное ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» заключение и. о. заведующего кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского государственного университета ФИО8 не может быть принято в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку лицо, проводившее заключение, не было предупреждено судом за дачу заведомо ложного заключения.

Действия ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» квалифицирую по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, и подтверждается ответом директора директора ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» исх. №МК-УФ/19354/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ, Обществом не были приняты необходимые и достаточные меры для соблюдения правил и норм действующего законодательства, что свидетельствует о наличии вины в действиях ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ».

ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» включено в единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН <***>). Основным видом деятельности Общества является: - Деятельность микрофинансовая (ОКВЭД 64.92.7), ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» является микрокредитной организацией, состоящей в государственном реестре микрофинансовых организаций Центрального банка РФ за №.

Отклоняя доводы о нарушении правил подсудности дел о привлечении лица к административной ответственности, суд отмечает следующее.

Согласно правовой позиции, сформированной в пункте 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5), местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

В соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется совершением кредитором, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Совершение обществом действий, направленных на возврат просроченной задолженности, связано с местом жительства должника.

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57-АД19-16, суд приходит к выводу, что место совершения вменяемого обществу правонарушения определено Управлением верно: по месту взаимодействия общества и третьего лица, происходившего по месту жительства ФИО1

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1167-О, освобождение от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения допустимо лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

Согласно пунктам 18, 18.1 Постановления N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, применение названных норм осуществляется судом с учетом конкретных обстоятельств дела и является правом, а не обязанностью суда.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того, что фактические обстоятельства дела могут свидетельствовать об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления N 10.

В рассматриваемом случае в качестве существенной угрозы охраняемым общественным отношениям расценивается пренебрежительное отношение общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, что исключает применение статьи 2.9 КоАП РФ к выявленному нарушению.

При назначении наказания учитываю характер нарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ» ИНН: <***>, КПП 616201001, ОГРН <***> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Получатель: ИНН <***>, КПП 682901001, УФК ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (УФССП РОССИИ ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>), КБК 32211601141019002140, ОКТМО 68000000, Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 016850200, Расчетный счет <***>, Корреспондентский счет 40102810645370000057, Назначение платежа: оплата долга по АД №27/22/68000-АП от 06.09.2022 в отношении ПАО "СОВКОМБАНК"///УИН32268000220000037014;ИП01.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Тамбова по адресу: <...>, кабинет 24 или 32.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья Заболотникова О.А.