74RS0006-01-2023-002213-37
Дело № 2а-2916/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 года
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи: Бородулиной Н.Ю.,
при секретаре: Шелыгиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Калининскому РОСП г. Челябинска, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО3,Ю АО «Альфа-Банк» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Калининскому РОСП г. Челябинска, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО3,Ю АО «Альфа-Банк»
о признании незаконным бездействие Калининского РОСП г. Челябинска в части ненаправления в АО "АЛЬФА-БАНК" копии постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска от 29.09.2022 года об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства.
о возложении обязанностей на Калининский РОСП г. Челябинска направить копию указанного постановления в АО "АЛЬФА-БАНК".
о признании незаконным бездействие АО "АЛЬФА-БАНК" в части сохранения блокировки счёта №.
о возложении обязанностей на АО "АЛЬФА-БАНК" незамедлительно отменить блокировку денежных средств на счёте №.
В обосновании требований административный истец указал, что по договору, заключенному между административным истцом и АО "АЛЬФА-БАНК", в Банке на его имя 19.02.2022 года открыт счет кредитной карты № -№.
05.09.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на указанном счёте, в сумме 19 624, 21 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП - Челябинска от 29.09.2022 года меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте, отменены.
При этом копия данного постановления в нарушение ч. 4 ст. 44 Закона РФ "Об исполнительном производстве" в трехдневный срок со дня вынесения в адрес АО "АЛЬФА-БАНК" фактически направлена не была.
В силу п. 3 ч. 10 ст. 70 Закона РФ "Об исполнительном производстве" банк заканчивает исполнение исполнительного документа по постановлению судебного пристава-исполнителя об отмене исполнения.
Тем не менее, блокировка денежных средств на счёте банком не отменена до настоящего времени, несмотря на мои неоднократные попытки предоставить сотрудникам банка документы, подтверждающие разблокировку счёта.
Таким образом, в настоящее время мои права нарушаются как в результате бездействия должностных лиц Калининского РОСП г. Челябинска, не направивших в банк копию постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, так и в результате бездействия?работников банка, игнорирующих мои обращения о снятии блоки счета.
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать.
Административные ответчики представитель Калининского РОСП г. Челябинска, судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, старший судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска ФИО3, представитель АО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).
По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, что 27.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №148197/22/74025-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергия в размере 18340,39 руб.
28.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
05.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,
05.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, постановлено обратить взыскание на денежные средства должника находящиеся на счетах: №№, №№, №№, №№, № в АО «Альфа-Банк».
14.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление о запрете на регистрационные действий по регистрации.
28.09.2022 года в Калининский РОСП поступило определение мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г. Челябинска об отмене судебного приказа №2-1223/2020от 07.04.2020.
29.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
29.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
29.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, копия постановления для исполнения направлена в АО «Альфа Банк»
04.10.2022 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.
12.10.2022 года от ФИО4 в адрес Калининского РОСП поступила жалоба на действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП.
24.10.2022 года заместителем начальника отдела Калининского РОСП вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя направить постановление об отмене мер в регистрирующие органы, в удовлетворении остальной части требований ФИО4 отказано, постановление направлено в адрес ФИО4 24.10.2022 года
27.10.2022 года постановление об отмене постановления об обращении взыскания от 29.09.2022 года направлено в адрес АО «Альфа Банке» заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений.
В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При указанных обстоятельствах, и имеющихся в деле доказательствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия Калининского РОСП г. Челябинска в части ненаправления в АО "АЛЬФА-БАНК" копии постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска от 29.09.2022 года об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, а также о возложении обязанностей, поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствовали Федеральному закону «Об исполнительном производстве», Федеральному закону «О судебных приставах», и не нарушали прав и законных интересов административного истца.
В части требований административного истца о признании незаконным бездействие АО "АЛЬФА-БАНК" в части сохранения блокировки счёта №, о возложении обязанностей на АО "АЛЬФА-БАНК" незамедлительно отменить блокировку денежных средств на счёте №, суд приходит к следующему.
19.02.2022 года между АО «АЛЬФА-БАНК» и ФИО4 заключен договор потребительского кредита № №, предусматривающего выдачу Кредитной карты, открытие счет кредитной карты.
19.02.2022 года ФИО4 подтвердил ознакомление и согласие с условиями ДКБО в редакции, действующей на день заключения Договора кредита, обязался выполнять условия ДКБО, рамках ДКБО ФИО4 открыт текущий счет № 40817810205850244264.
Также у ФИО4 имеется счет № 40817810109740026562, 40817810305610508820.
06.09.2022 года посредством электронного взаимодействия в Банк поступили постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, № 75251294050651 и № 75251294024912.
06.09.2022г. Банком исполнены вышеуказанные постановления, денежные средства на указанных в постановлениях счетах заблокированы, осуществлялось списание со счетов № №, № №, на общую сумму 19 624,21 руб., что подтверждается выписками по счетам.
По постановлению № 75251294024912 от 05.09.2022 года в рамках исполнительного производства № 162170/22/74025-ИП от 10.08.2022 о взыскании с ФИО4 задолженности по налогам в размере 25 563,32 рублей списания Банком не производились.
07.10.2022г. в порядке электронного взаимодействия поступило постановление № 75251299382885 об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. В связи с чем, Банком сняты ограничения, окончено исполнение исполнительного документы № 75251294024912 от 05.09.2022 года.
По постановлению № 75251294050651 от 05.09.2022 года в рамках исполнительного производства № 148197/22/74025-ИП от 27.07.2022 года о взыскании с ФИО4 задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 19 624,21 рублей Банком осуществлено списание денежных средств со счетов Клиента № № и № в даты 06.09.2022 года, 09.09.2022 года, 14.09.2022 года, 16.02.2023 года, 27.02.2023 года, 03.03.2023 года, 14.03.2023 года, что подтверждается выписками по счетам.
По указанному исполнительному производству денежные средства были возвращены Калининским РОСП г. Челябинска на счет ФИО4 в размере 15 049,24 рублей.
Также судом установлено, что направленные корпии постановлений в АО «Альфа Банк» судебного пристава-исполнителя, печать ФССП, подпись судебного пристава-исполнителя ФИО2, что подтверждается предоставленными копиями АО «Альфа Банк».
Кроме того, в судебном заседании установлено, что блокировка денежных средств на счёте административного истца отменена.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, в нарушение прав административного истца, ответчиком блокировка денежных средств на счёте административного истца отменена, нарушенные права административного истца восстановлены.
При указанных обстоятельствах, и имеющихся в деле доказательствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействие АО "АЛЬФА-БАНК" в части сохранения блокировки счёта 40817810205850244264, о возложении обязанностей на АО "АЛЬФА-БАНК" незамедлительно отменить блокировку денежных средств на счёте 40817810205850244264.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Калининскому РОСП г. Челябинска, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО3,Ю АО «Альфаа-Банк» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Ю. Бородулина
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 года